[陈啸宏]五、实施智力帮扶，提升发展能力 [2013-01-18 15:57:34]

　　[陈啸宏]安排北京大学人民医院和中日友好医院分别对口帮扶山西省13个片区县和陕西省7个片区县部分医疗机构，采取建设医疗服务共同体等多种形式，通过远程会诊、远程教育、预约诊疗等有效手段，开展帮扶工作。组织北京协和医院、中日友好医院、中南大学湘雅医院、华中科技大学同济医学院附属同济医院向片区派出40名专家开展巡回医疗，开展医疗服务和技术培训。组织专家赴吕梁山片区开展农村基本公共卫生服务专题培训。与行政学院联合举办吕梁山片区深化医药卫生体制改革工作培训班，对片区市县两级政府分管领导及省市县三级卫生部门负责人进行集中培训。选派部机关干部赴吕梁山片区挂职，将片区县作为青年干部基层锻炼培养基地。　[2013-01-18 15:58:37]

　　[陈啸宏]我部将继续发挥好片区联系单位工作职能，加强对吕梁山片区实施规划编制工作的督促指导，主动帮助协调解决相关困难和问题，积极构建省际交流和沟通平台，研究制定卫生部支持吕梁山片区的特惠政策，规划实施卫生行业综合扶贫项目，圆满完成扶贫开发各项工作任务。　[2013-01-18 15:58:59]

　　[丁学东]现在进行第四项议程，请回良玉副总理作重要讲话，大家欢迎。　[2013-01-18 15:59:36]

　　[国务院副总理 回良玉]同志们：2011年，国家出台了《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》(以下简称《纲要》)，并在当年年底召开了中央扶贫开发工作会议，对新时期的扶贫工作作出了部署和安排。2012年初，党中央、国务院向社会作出承诺，连片特困地区是我国扶贫开发的主战场；国务院确定，全力推进连片特困地区扶贫攻坚是2012年重点工作之一。　[2013-01-18 16:00:44]

　　[回良玉]国务院召开这次全国扶贫开发工作电视电话会议，主要任务是：认真贯彻党的十八大精神和中央领导同志近期关于扶贫工作的重要指示，系统总结2012年和过去10年扶贫开发成就，深刻分析全面建成小康社会决定性阶段扶贫开发面临的新形势新任务，启动实施大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等5个片区区域发展与扶贫攻坚规划，安排部署当前和今后一个时期的扶贫开发工作。　[2013-01-18 16:04:03]

　　[回良玉]刚才，国务院扶贫办主任范小建同志就有关重点工作做了介绍和安排，贵州、湖北、上海和教育部、外交部、卫生部负责同志作了典型发言，讲得都很好。下面，我讲几点意见。　[2013-01-18 16:03:57]

　　[回良玉]一、充分肯定扶贫开发的巨大成就 [2013-01-18 16:14:56]

　　[回良玉]过去一年多来，各地区、各部门认真贯彻《纲要》和中央扶贫开发工作会议精神，锐意进取，狠抓落实，各项工作进展顺利，实现了新阶段扶贫开发的良好开局。各级政府大幅增加扶贫投入，有关部门积极主动出台配套政策，定点扶贫实现了对国家扶贫开发工作重点县(以下简称重点县)的全覆盖，东西扶贫协作进一步深化，“十二五”整村推进、易地扶贫搬迁规划开始实施。国务院已全部批复了11个连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划，还批准了“十二五”时期支持西藏自治区经济社会发展建设项目规划方案和支持新疆自治区、新疆生产建设兵团和四省藏区经济社会发展规划建设项目方案。此前，国务院扶贫开发领导小组召开了6个片区规划启动会。现在，我宣布，大兴安岭南麓山区、燕山-太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区的片区区域发展与扶贫攻坚正式启动！　[2013-01-18 16:15:21]

　　[回良玉]党的十六大以来，党中央、国务院高度重视扶贫开发工作，采取了一系列重大举措，扶贫开发事业取得了历史性成就。概括起来，就是“一个基本解决、两个成功超越、三个明显加强”。　[2013-01-18 16:16:14]

　　[回良玉]“一个基本解决”，就是农村居民生存和温饱问题基本解决。从上个世纪80年代中期开始的全国大规模扶贫开发，目标就是要解决农村贫困人口的生存和温饱问题。在过去工作的基础上，经过这10年的不懈努力，我们终于实现了这一目标。按1196元的标准计算，从2002到2010年，农村贫困人口从8645万人减少到2688万人，占农村人口的比重从9.2%下降到2.8%。目前这个标准对应的贫困人口数量已稳定减少到2000万人以下。同时，我们在农村全面建立最低生活保障制度、完善五保供养办法、制定贫困残疾人扶持措施，即便没有劳动能力的农村居民，其基本生活也有了兜底式保障。　[2013-01-18 16:16:36]

来源:中国政府网