图为扶贫办主任范小建发言。
[扶贫办主任 范小建]根据会议安排,扶贫办汇报三个方面的问题。 [2013-01-18 15:09:48]
[范小建]一、关于集中连片特困地区扶贫攻坚 [2013-01-18 15:10:54]
[范小建]将集中连片特困地区作为扶贫攻坚的主战场,是党中央、国务院作出的重大战略决策。按照新的扶贫标准,全力推进集中连片特困地区扶贫攻坚,是2012年国务院确定的重点工作之一。温家宝总理对片区扶贫攻坚非常关心,2012年5月赴武陵山区考察并主持召开了座谈会,近日又作出重要指示:“全国11个集中连片特困地区规划全部经国务院批准,并启动实施,标志着我国新阶段扶贫攻坚的开始,这是中央坚持以人为本,推进城乡、区域协调发展的重大战略部署,也是全面建成小康社会的关键措施。要坚定信心,扎实工作,埋头苦干,认真落实《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》的要求,坚决实现集中连片特困地区规划的各项目标。” [2013-01-18 15:10:56]
[范小建]2011年11月,武陵山片区扶贫攻坚试点率先启动。此后一年多时间,在回良玉副总理的直接领导下,各有关方面大力支持,片区扶贫攻坚工作取得显著进展。明确了“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路;建立了扶贫办和发展改革委“双牵头”制定规划、有关部门承担联系任务、相关省(区、市)加强协调的工作机制;分片区编制区域发展与扶贫攻坚规划,并指导地方编制实施规划。 [2013-01-18 15:12:01]
[范小建]截至2012年底,国务院已全部批复了11个片区规划,批准了“十二五”支持西藏自治区经济社会发展建设项目规划方案和“十二五”支持新疆自治区、新疆生产建设兵团和四川云南甘肃青海四省藏区经济社会发展规划建设项目方案。国务院扶贫开发领导小组分别召开了武陵山、乌蒙山、秦巴山、滇桂黔石漠化、六盘山和滇西边境6个片区规划实施启动会,回良玉副总理出席并作重要讲话。今天的会议,标志着大兴安岭南麓、燕山-太行山、吕梁山、大别山、罗霄山5个片区规划正式启动实施。至此,全国集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划全面启动实施。 [2013-01-18 15:12:35]
[范小建]一年多来,有关部门陆续出台了一系列支持片区发展的政策措施、指导意见和行业规划。国家民委主动推动武陵山片区先行先试,积极探索部委联系片区工作机制,并向武陵山片区每个县(市、区)派驻联络员。教育部出台了针对片区的农村义务教育学生营养改善计划和每年1万名贫困生定向招生专项计划,对片区中等职业学校学生实行免费教育并给予生活补助,启动实施普通高中改造计划等试点。交通运输部印发了《集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(2011-2020年)》,与19个省(区、市)签署了共建协议,并大幅提高了片区交通建设补助标准。国土资源部出台了支持集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的若干意见,提出了18项支持措施。卫生部出台了卫生扶贫的指导意见,并在吕梁山等片区的100个县启动学龄前儿童营养干预试点。住房城乡建设部将2012年农村危房改造资金增加到446亿元,全年完成了560万户农村危房改造任务,提前实现“十二五”计划。财政部和扶贫办正在研究设立片区产业发展基金。 [2013-01-18 15:14:15]
[范小建]科技部深入推进科技特派员农村科技创业行动。水利部、铁道部、林业局等正在编制片区行业扶贫专项规划。农业部出台了产业扶贫的指导意见。工业和信息化部、民政部在制定相关行业规划和安排资金项目时对片区给予了倾斜。人民银行积极引导金融机构加大对西部贫困地区支农再贷款的调剂力度。旅游局与扶贫办签订了关于推进旅游扶贫工作的合作框架协议。共青团中央与扶贫办出台了关于动员和支持各级团组织及广大青年积极参与扶贫开发的意见。烟草局与贵州省进行了结对帮扶。 [2013-01-18 15:15:51]
来源:中国政府网