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城乡一体化须先搞清城镇化到底是什么(2)


时间:2013-01-14  来源:新浪农业 点击:

  去年年底召开中央农村工作会议和中央制定2013年一号文件在年度工作中要加大力度贯彻18大提出各项要求,在这个一号文件中也是部署三大方面工作任务和要求。

  第一大方面是一致的十八大报告中提出要加快现代农业,确保国家粮食安全和主要粮食供给,现代农业和粮食安全主要农产品(5.60,-0.08,-1.41%)有效供给。在十八大和中央一号文件中都如此强调这个问题是非常紧迫。

  第二方面也是贯彻十八大深化农村经济体制改革,创新经营体系有效步伐。

  第三方面推进城乡公共服务一体化和创新农村社会管理体制方面有新的进展,主要是三方面情况。

  个人理解十八大关于三农精神一些主要内容是这么一些情况。

  下面我想就当前社会乃至国际上很多方面对我们当前三农关注几个问题,简单介绍一下。

  为什么要这么强调加快推进现代农业,中国为什么面临如此紧迫发展现代农业重要任务。

  过去10年应该说中国农业发展史上,生产发展最快,农村面貌发展最大。

  2004年到2012年9年时间,每年粮食产量都在增长,这个在历史上是没有的,如果没有农业特别是粮食九连增,应对金融危机在目前外部环境比较不确定情况下,保持经济稳定发展那都是很难做到。

  问题是什么,问题在经济快速发展中,人民收入水平提高很快,人民消费水平提高很快,在一定程度上尽管农业自身不断发展,供给量不断增加,供给速度赶不上消费,这个问题实际上已经出现了。

  最近有关部门发布去年主要农产品进口情况,去年是我国历史上粮食进口量最多,已经超过7000万吨粮食,其中进口谷物和谷物粉,还有其它比如糖、肉、奶都在进口,尽管国内农业增长还快,但是消费需求更快,所以我们不能陶醉九连增之中,正像去年年底中央经济工作会上提出的,当年主要农产品供求总量基本平衡。

  这个局面我觉得确确实实需要引起我们高度重视,因为消费增长正在出现一些新的特征,过去没有出现过的,现在情况有了很大变化,一个变化居民收入水平提高之后,对于高蛋白食品需求越来越多,就需要有更多种植业产品去转化。

  第二个方面人口大规模迁徙,特别是农村劳动力大部分进城之后。国家统计局公布城乡居民人均消费食品这个比例来算能看出来差别非常大,2011年城镇居民每人消费主要水平,比如说新鲜疏菜每个人要比农民多出28%,食用植物油24%,猪牛羊肉51%,禽蛋87%,水产品两倍以上,城市和乡村居民之间的比较,进城农民什么状况没有做出很多研究。这对今后食品供给结构调整很大。

  去年年底2011年年底中国城镇居民总量常住人口包括农民工在内6亿九千万人。有三分之一是来自农村农业,两亿三千万这部分还在迅速增加,未来中国食品消费实际上带来非常大影响。


来源:新浪农业

 


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