调查发现,大量”飘“在城里的农民迫切期望在”家门口“就业,能与家人共享天伦之乐,而这些接受了城市文明洗礼的农民工,渴望家乡也有与城市一样的基础设施和公共服务。
2011年起,河南省总结各地经验,把新型农村社区建设纳入城镇化范畴,把新型农村社区作为城镇公共服务功能向下延伸、城乡基本公共服务均等化的重要载体,不断加大投入。
河南确定新型农村社区配套建设的标准是”五通六有两集中“,即通四级公路、自来水、电、有线电视、宽带;有社区综合服务中心、标准卫生室、敬老院、连锁超市、科技文化活动室、幼儿园和小学;垃圾集中收集、污水集中处理。
规划先行走出”有新房无新村“怪圈
”如果不通过有力规划引导新型农村社区建设,即使再过30年,农村还是‘有新房无新村'.“平顶山市委书记赵顷霖分析认为,新型农村社区建设既”拖不得“也”急不得“.”拖不得“是指做得越晚,成本会越高,社会资源浪费就越大;”急不得“是指新型农村社区建设的进度,必须与农村经济发展和农民承受能力相适应,稳步推进。
今年初,郑州市中牟县县、乡、村干部和群众代表共同算了新型农村社区建设的”三笔账“---政府投入账、土地收益账、农民家庭负担账,统一认识和目标,确定了从2012年起,将全县428个村庄整合进83个新型农村社区,5年大头落地,7年基本到位的”路线图“和”时间表“.县委书记杨福平说:”这个进度是按照中牟农民翻建新房的一般速度,规范农村建房,必须在规划好的社区里建造有质量标准的房。“
规划是新型农村社区建设的重点。河南将新型农村社区作为新型城镇化的重要切入点,将其纳入城镇体系规划,在产业布局、基础设施、公共服务和社会管理等方面与区域中心城市、直辖市、县、镇”一体规划“.截至2011年底,河南所有县市全部重新编制了县域村镇体系规划。如今河南农村”再也不能在没有规划和没有基础设施的地方建住房,不能再建没有经过设计的住房“已成共识。
来源:经济参考报