国农村改革试验区河南省新乡市，是最早开始探索新型农村社区建设的地方。农民入住新型农村社区后，生产生活范围扩大了，权利增加了，过去的“老三权”,即土地承包权、宅基地使用权、集体资产收益权还依然享有；现在多数居民把承包土地流转出去，自己重新择业，又有了“新三权”,即社会保障权、自由迁徙权和自由择业权。
　　“经常有人来参观时问‘你家的农具、拖拉机放在哪？养鸡、养猪在哪？’其实，俺已经不需要大农具了，都卖了，养畜禽的专业户有养殖专区，不需要一家一户养了。”新乡县古固寨镇后辛庄村农民刘国印对记者说。全国农村改革试验区河南省新乡市，是最早开始探索新型农村社区建设的地方。像刘国印这样住在新型农村社区的农民，虽然还是农村户口，拥有承包田，但是，大多已经不再务农，成为“带土地的市民”.

　　河南省长垣县委书记薄学斌分析认为，入住新型农村社区后，农民生产生活范围扩大了，权利增加了，过去的“老三权”,即土地承包权、宅基地使用权、集体资产收益权还依然享有；现在多数居民把承包土地流转出去，自己重新择业，又有了“新三权”,即社会保障权、自由迁徙权和自由择业权。农民对“老三权”与“新三权”的取舍深刻影响着未来农村社会的格局和走向。

　　农民变身“带土地的市民”

　　农业大省河南，积极探索“农民就近城镇化”为特征的新型农村社区建设，以避免传统城镇化所产生的“城市病”和“农村病”.全省已有300多个基础设施齐备，公共服务功能完善的新型农村社区建成入住，2000多个正在建设中，由此，大批中原农民的生产生活方式正悄然改变。

　　新乡县古固寨镇后辛庄村农民刘国印2010年举家搬进了多个村庄合并的“祥和社区”.他有三个儿子一个女儿，全家10亩地，原来孩子们都外出打小工，一年综合收入不足3万元。搬进社区后，孩子们都回乡进入县产业集聚区企业工作，收入提高了也稳定了，还省了在外租房、消费和来往路费，10亩耕地全部流转给农业合作社，每亩地年租金1000元，老两口给合作社打工还有工资。目前，全家年收入近8万元。

　　新乡市调查显示，目前入住新型社区的11万农户，从事二、三产业比重由入住前的49%提高到入住后的79%.滑县对入住锦和新城的居民中36699名劳动力就业状况统计表明，41.2%在产业集聚区工业企业工作，23.3%从事建筑业、运输业，13.5%从事商场、餐馆等服务业，11.7%外出务工，只有8%在高效农业园区务农。

　　“新型农村社区建设能全面铺开，缘于强大的产业支撑。”河南省发展改革委副主任裴志扬介绍，河南近年来承接产业转移，全省崛起180个产业集聚区，全省146个县（市），每个县（市）至少有一个产业集聚区，吸纳就业能力大大增强，从2011年起，留在河南省内、在家门口就业的农村劳动力达1360万，首次超过出省务工人数260万。

来源:经济参考报