“沙县的农村金融改革已经初见成效。”县委书记陈瑞喜坐在办公室对本报记者说，现在已经有相关人士向他动议——希望在沙县建造一条金融街，以此方便更多银行入驻。

　　2012年11月26日，沙县渝农商村镇银行创立暨第一次股东大会在沙县召开。

　　这是福建三明市(沙县隶属三明市管辖)首家由专业银行控股，民营企业入股的村镇银行，拟注册资本1亿元，该村镇银行定位很明确——服务“三农”。

　　这只是沙县农村金改微观细节。2011年12月，沙县被确定为中国首批6个农村金融改革试验区之一，承担起了为中国县域农村金融探路的任务。如今，改革红利已然显现。

　　最新数据显示，截至2012年11月，这个只有25万人口的县城，借贷总量已达到150多亿元。福建银监局三明分局局长陈怡估计，如果将区外银行贷款也统计进来，今年贷款总量或许已达到200多亿元。

　　这份改革“成绩单”诱发了众多商业银行积极性，纷纷准备到沙县设立分支机构。这对曾经被商业银行冷落的沙县来说，是无法想象的场景。

　　改革成果也获得了来自高层领导肯定。农业部农村改革试验区办公室副主任邓志喜一行到沙县调研，邓志喜认为沙县农村金融改革“有措施、有创新、有特色、有经验、有成果”。

　　2012年10月18日，时任福建省委书记的孙春兰赴沙县调研农村金融改革创新做法，明确提出推广“沙县经验”;10天后，福建省创新农村金融服务现场经验交流会在沙县召开，全省推广“沙县经验”。

　　陈怡说：“沙县经验是什么?就是为中国农村寻找到了可持续、能复制、易推广的现代普惠制农村金融制度。”

　　电话POS机

　　沙县琅口镇温泉活鱼店是一座农家休闲山庄，也是附近村民社交和聚会的重要场所，沙县农村信用联社在这里设立了一个“小额支付便民点”。

　　这不是分布在城市高楼大厦里的ATM取款机，它只是一部极为简易的电话，统称为“电话POS机”。跟一般电话机的唯一差别是，侧面多了一条划卡的凹形卡槽，再加上旁边那台密码小键盘，成本仅有300~500元，这远远低于一台ATM存取款机的运营费用。

　　陈怡说：“这样很节省，农村暂时不适用ATM机。”

　　那些遍布在沙县偏远乡村各个小卖铺的“POS机”，操作方式富有中国式想象力。沙县农村信用联社职员现场向记者模拟演示，他拿着一张沙县农村信用联社的银行卡，第一步，在电话机上刷卡，输入密码;第二步，将提取金额转账至“支付便民点”合作管理者——温泉活鱼店老板的账户;第三步，由老板现场给他支付所提取小额现金，交易结束。

来源:经济观察报