2012年粮食生产实现了“九连增”。粮食进口也出现明显增幅,1月至10月我国进口小麦、玉米、大米三种粮食产品比上一年同期增加929万吨。如何看待这一现象? 中国人有能力养活自己——访农业部总经济师毕美家
立足我国资源
必须立足我国资源条件,科学确立确保国家粮食安全的目标,保底线、保基本、保重点,确保粮食(含大豆)自给率保持在90%以上。
“我国有60%的人吃大米、40%的人吃面食,目前我国谷物自给率在95%以上,稻谷、小麦口粮产需平衡。我们完全有能力确保国家粮食安全,实现粮食总量基本平衡。”农业部总经济师毕美家告诉记者,加入WTO以后,需要利用国内外两个市场、两种资源来调剂余缺。就进口总量来看,玉米、小麦、大米这三种粮食的进口量占国内生产量的比重不足2%。从需求来看,主要是为了满足工业和饲料用粮等多样化的消费需求。
进口粮食也有价格因素。例如国外大豆有价格优势,据统计,国外进口大豆运到我国山东青岛港的价格,每斤比国内便宜2角钱。所以我国的大豆进口相对多一些。今后,随着国家经济社会的发展,我国还会利用国内外两种资源适量进口一些粮食。
毕美家说,今后必须立足我国资源条件,科学确立确保国家粮食安全的目标,保底线、保基本、保重点。保底线,确保粮食(含大豆)自给率保持在90%以上;保基本,确保稻谷、小麦完全自给;保重点,确保玉米基本自给,力争自给率95%以上。
数据显示,2012年1月至10月我国玉米净进口386万吨,比上年同期增加6.04倍。玉米作为重要的饲料作物、工业原料,随着养殖业和深加工的发展,其用量快速增长。毕美家说,我国玉米单产水平相对较低,只要依靠科技、大力改善生产条件,确保95%的自给率是可以做到的。
重在提高单产
今后我国粮食增产将主要依靠科技提高单产,要改善基本设施条件,挖掘科技增产潜力,走内涵式发展的道路。
“单纯依靠扩大面积来提高产量的空间已经非常有限。当前城市化率已经超过了50%,城市化率继续提高还要占用土地。据测算,城镇化率每提高1个百分点,将占用耕地约600万亩。”毕美家表示,今后将主要依靠科技提高单产,要改善基本设施条件,挖掘科技增产潜力,走内涵式发展的道路。
单产的潜力来自两个方面,一是基本设施条件改善有增长潜力。目前我们国家70%左右是中低产田,这些中低产田通过改造,单产可以提高20%以上。二是,科技增产潜力大,这是主要着力点。
加强高标准农田和现代装备建设,夯实新一轮粮食增长基础。建设一批旱涝保收高标准农田。重点改造东北黑土地、提升黄淮海盐碱地、改良南方的红黄壤农地,打造我国三大粮食生产骨干区域,促进农机、农艺、信息的深度融合,用信息化改造传统农业,用信息化武装现代农机,推动实现农机智能化、农艺精准化。
来源:经济日报