为避免发生冤假错案，《规定》明确规定：“在侦查阶段发现有应当排除的证据的，经县级以上公安机关负责人批准，应当依法予以排除”，并明确了非法证据被排除后的法律效果，即“不得作为提请批准逮捕、移送审查起诉的依据”。

　　为了解决一些办案民警片面注重收集犯罪嫌疑人有罪供述，不注重收集其无罪、罪轻的申辩的问题，《规定》增加了全面审查、记录犯罪嫌疑人供述的规定，要求对犯罪嫌疑人供述的犯罪事实、无罪或者罪轻的事实、申辩和反证，以及犯罪嫌疑人提供的证明自己无罪、罪轻的证据，公安机关应当认真核查并附卷。

　　此外，根据修改后《刑事诉讼法》的规定，《规定》明确了侦查人员出庭作证的程序，对于法院认为现有证据材料不能证明证据收集的合法性，通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况的，有关侦查人员或者其他人员应当出庭。

　　强制措施 监视居住须具备正常生活条件

　　由于刑事强制措施对公民人身权利影响大，其适用条件、期限、程序等必须严格依照法律执行。为此，《规定》确定了强制措施的适用条件和程序，并细化了相应的执行措施，维护公民人身自由等相关权利。

　　在规范保证金管理方面，《规定》要求保证金应当存放在指定银行的设立取保候审保证金专门账户，由办案部门以外的部门管理，并规定“决定没收五万元以上保证金的，应当经设区的市一级以上公安机关负责人批准”。

　　《规定》还明确，指定居所监视居住时，指定的居所必须具备正常的生活、休息条件，能够保证安全，并且不得在羁押场所、专门的办案场所或者办公场所执行监视居住，不得向被监视居住人收取任何费用。

　　为了保障强制措施执行后家属的知情权，《规定》提出，应当通知家属拘留、逮捕的原因和羁押处所。《规定》对无法通知、有碍侦查的情形作了界定，同时要求“无法通知、有碍侦查的情形消失以后，应当立即通知被拘留人的家属”。

　　《规定》还严格要求拘留、逮捕后，应当立即将犯罪嫌疑人送看守所羁押，并在拘留证、逮捕证上注明犯罪嫌疑人到达看守所的时间。要求犯罪嫌疑人被送交看守所羁押以后，应当在看守所讯问室内进行讯问。

　　技术侦查 严格限制技侦措施审批使用

　　在侦查权方面，修订后的《规定》对打击犯罪的手段作了进一步规范和细化。

　　为了保障有关当事人合法的财产权益，《规定》进一步完善了查封、扣押、冻结程序，对查封规定了较为严格的审批程序，要求经县级以上公安机关负责人批准并制作查封决定书。

　　对于冻结债券、股票、基金份额等财产，《规定》明确，当事人或者其法定代理人、委托代理人有权申请出售，加强对有关当事人合法财产权益的保障。同时，修订后的《规定》设专节对技术侦查措施的适用作了规范，规定只有在立案后才能采取技术侦查措施，并要求必须由地市级以上公安机关严格审批，确保依法规范使用技术侦查措施。

　　执法监督 当事人控告侦查违法应立即调查

　　修订后的《规定》在加强公安机关内部执法监督，主动接受检察机关、当事人及其辩护人等诉讼参与人监督等方面提出了具体要求。《规定》明确，公安机关对有关当事人就侦查中可能存在的违法行为提出的申诉、控告，应当及时调查核实，发现存在违法行为的，立即纠正。

　　同时，《规定》加强了上级公安机关对下级公安机关的监督，规定上级公安机关发现下级公安机关存在违法行为或者对申诉、控告事项不按照规定处理的，应当责令限期纠正。

　　对于检察机关就“羁押必要性”、证据合法性等提出的监督意见和建议，《规定》要求公安机关应当认真调查核实，发现问题的及时纠正处理。此外，为了进一步完善当事人有关诉讼权利的救济渠道，统一了复议复核的程序和办理机构，规定对于不予立案、没收保证金、对保证人罚款等决定不服的，均可以向公安机关提出复议，以及向上一级公安机关提出复核，并要求有关复议复核请求统一由公安机关法制部门办理。

来源:新京报