12月2日，南京市人社局宣布完成了跨度达30年的征地保障难题，实现被征地人员在养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险上的全覆盖，真正实现农民到市民的转变。

　　全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文说，现行征地制度对农民的权益保障不够，这是将来土地制度改革必须认真去研究和改善的一个重要方面。最近，国务院通过了《中华人民共和国土地管理法修正案(草案)》，农村集体土地征收补偿条例有望出台。

　　有病不愿意上医院，上医院又都是大病，这是许多像刘慧慧一样的农民们的现状。今年10月，刘慧慧被诊断为宫颈癌，贫困的家境让她一度纠结于治疗还是放弃。当县里新农合管理中心为她报销了1万元医药费后，全家人感激不尽，“当时只是随大流加入‘新农合’，没想到会有这样大的惊喜。”

　　自己交的50元钱，加上政府补贴的150元钱，刘慧慧最终享受到了高达万元的国家医疗补贴。卫生部最新公布的数据，2012年上半年，“新农合”制度已经覆盖了8.12亿人。最新政策是，“新农合”对相关病种的实际补偿比例原则上应达到本省(区、市)限定费用的70%左右。

　　全国政协委员、吉林大学第一医院消化内科主任医师迟宝荣看到，这几年，她的许多农村病人在“新农合”的帮助下顺利地入院治疗，但是一旦遇到大病，还是会压垮一个农村家庭。她曾多次建议提高“新农合”的报销上限，最大限度地减轻农民经济负担。“新医改是不是成功，最关键的是能不能符合群众的利益，真正惠及到广大的农民。”

　　种地不交税、国家给养老、看病可报销……在一张越来越密实的社会保障网的保护下，有尊严的生活不是梦想。

来源:人民政协报