图文：国土资源为我省跨越式发展提供服务和保障(3)_中国三农观察网 --全国公共文化传播平台

图文：国土资源为我省跨越式发展提供服务和保障(3)

时间:2012-12-18 来源:荆楚网-湖北日报点击: 次

　　据统计：2007年以来，十堰市国土资源局争取实施国家和省级投资土地开发整理项目80个，建设总规模51941公顷，新增耕地9719公顷，总投资额18.8亿元。而“移土培肥”工程项目在省市国土资源部门的共同努力下，被列入国家重大工程土地整治项目，投资总规模11.7亿元，新增耕园地5.92万亩，惠及库区10万因民。项目实施后将为内安移民实施有土安置，保障“饭碗田”提供强有力的资源支撑。

　　再看一个保障拆迁失地农民安居乐业的非典型性样本。

　　在襄阳高新区深圳工业园刘集街道办事处的魏庄社区，失地农民不但从农民变为了居民，还从居民变成了股东，让别的村的人羡慕不已。“这是用土地补偿费的一部分投资的工业园，看，这是标准化厂房，已经有公司签了租赁协议。旁边是酒店和给工人住的宿舍，明年就可以入住了。此外，我们还有商铺、蓝白领公寓等产业，保守估计，两年后资产会达到15个亿。我们魏庄村2000多村民都入股了，你想想，他们每年的分红是不是很可观？”刘集街道办事处书记宋勇指着一片厂房略显得意地说。

　　而在2008年之前，魏庄是有名的困难村，2007年村民人均收入不足6000元，集体经济无收入来源，负债160万元。深圳工业园的建设，让魏庄村所有农民变成了失地农民，也让他们的生活有了天翻地覆的改变。魏庄村的一万余亩土地被征用，发放的土地补偿费约1.5亿元，办事处在新成立的魏庄社区实施了股权制度改革：以公司法为依据，以土地补偿费用的70%作为股本总量，对群众按人头进行配股，发放股权证，盈利后年终分红。土地补偿费的另一部分，为村民们买了养老保险。征地青苗费和安置费全部发放给村民。截至目前，魏庄社区资产达3.2亿元，居民人均收入达1.2万元。“今年已经开始分红了，因为不少产业还在建设中，所以目前分得不多，但以后会越来越多的。开始不少人不能理解，现在尝到甜头了，理解了，其他的社区也都想加入进来”，宋勇说。

　　省国土资源厅因地制宜，创新方法，只为让失地农民能安居乐业。

　　同时，省国土资源厅还为建立健全以廉租房、公共租赁房为主体的住房保障体系做出了贡献。去年，我省去开建33.04万套保障房，省国土为保障房用地供应1171公顷，做到了应保尽保。为确保建设用地及时落地，我省采取灵活供地方式，对廉租房、经适房、公租房以划拨方式供地，其他保障性住房采取出让、租赁、作价出资等方式供地；将保障性安居工程用地纳入审批“绿色通道”，做到提前介入，跟踪服务，提高审批效率，缩短审核报批周期；对保障性安居工程不落实的县市，暂停商品房建设用地审批；建立配建制度，明确凡今后在旧城改造、棚户区改造、商品房建设中，必须配建5%至10%的公租房。

　　护生态：打造美丽家园

　　给农业留下更多农田

　　为建设生态文明，给农业留下更多农田，给大自然留下更多修复空间，我省国土资源厅以落实耕地保护目标责任为主线，以加强耕地保护基础工作为根本，以制度建设和规范管理为核心，取得了较好的成效。2007—2011年，连续五年全省耕地保护责任目标考核合格，2008年，获全国耕地保护责任目标综合考评第一名。2000—2011年，我省连续12年实现了耕地占补平衡。2007年、2009年和2012年6月，先后三次在我省召开全国基本农田保护工作和土地整治现场会。国土资源部、农业部于2009年授予我省全国基本农田保护先进单位。

　　我省建立了耕地保护共同责任机制，明确各级政府是耕地保护第一责任人作为构建耕地保护共同责任机制首要环节。截至今年6月，我省耕地面积为7952万亩(二调数字)，基本农田面积为5970万亩；均超过了国家下达给我省的耕地保护和基本农田保护目标。2007年到2011年，我省完成耕地占补平衡面积104万亩，确保了省重点工程项目和武汉市大型建设项目的顺利落地。

　　同时，我省坚持以建设促保护，大力推进农村土地整治。2007年至2012年，全省共计投入260亿元，实施国家和省级土地整治项目建设规模1438万亩，将项目投入的重点放在粮食主产县（市），极大地改善了项目区农业生产条件，增强了农业防灾抗灾能力。已建成的项目区耕地质量平均提升1个等级，增加粮食产能50万吨。

　　农村基础设施条件得到了改善，促进了新农村建设。在全省新农村建设试点地区安排土地整治项目95个，投入资金20亿元，大力推进村庄整治，集中建设居民点，配套建设公共服务设施，促进了农村土地节约集约利用，改善了农民生产生活条件，改变了村容村貌，涌现了仙洪试验区、嘉鱼官桥村、钟祥彭墩村等一批新农村建设的典型。

来源:荆楚网-湖北日报

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