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图文:国土资源为我省跨越式发展提供服务和保障(2)


时间:2012-12-18  来源:荆楚网-湖北日报 点击:


  在武汉市江夏区,通用汽车武汉产业园仅用了3个月的时间,便完成了从企业第一次看现场到项目动工,创造了“湖北奇迹”,而这在过去,可能要一年、两年甚至更长的时间。工作人员过年还在为企业土地的审批奔波、不眠不休的做拆迁户补偿工作、每周一次项目对接会……贴心的服务,更是让企业看好这片投资热土,在70亿元的基础上,追加了30多亿元的投资规模。“在武汉的这个项目,是通用在中国所有项目中,政策最好、时间最短、服务最好的,不过这也给我们以后申报项目带来了压力,谁能够三个月就办好啊!”该项目负责人吴继强感慨地说。

  同样,在襄阳南漳落户的磷化工循环经济产业园,是能给当地经济带来里程碑意义的重点项目。这个投资规模超过200亿的项目,首批引进的两个企业建成后,可实现年产值430亿元,利税约50亿元,增加就业约2万人。为促使项目落地,南漳在服务项目建设上贴心服务,优先配置矿产、土地、资金、人才等发展要素。感动不已公司的董事长主动提出在山坡上建厂房,减轻县里的压力。

  2007年以来,按照“好而快则先”的原则,由省、市集中管理、统一配置,实行差别化计划管理,计划指标向重点地区和重点项目倾斜。在服务上,创新规划和计划管理方式、优化建设用地审批程序、创新重点项目报批、明晰权责推进联动等方面下功夫,将指标用好用足。5年来,多次简化审批程序,提高审批效率,缩短审批时间。先后保障了合武铁路(湖北段)、武广铁路(湖北段)、宜万铁路、京九电化改造、武荆高速公路、随岳高速、麻武高速、大广高速(湖北段)等国家重点基础设施用地。保障了国家和省重点项目、县域经济发展项目顺利落地。

  节约用地提效益

  以80平方公里的面积,实现了1313亿元的工业总产值,规模以上工业总产值占全市的40%,撑起了全市经济的半壁江山。襄阳高新区是我省节约高效用地的典范。“我们早就从招商变为选商了,现在园区里光上市公司就有6家,规模以上企业322家。那些规模小,效益不高的企业我们是不让进来的。2011年,全市工业用地的强度为每亩709.1万元,而高新区为833.2万元。我们要把每一寸的土地都发挥出最大的效益。”襄阳市高新区国土资源局局长郑勇说。

  在全省,这样的例子数不胜数。2007年以来,省国土资源厅在提高土地利用率上下足功夫。

  我省实行了土地供应率与建设用地审批挂钩。通过按季度向各市县通报供地率情况,对供地率低于50%的市(县、区)暂停建设用地审批,促进各地加速利用土地,及时形成了有效供给;加大了闲置土地清理处置力度。以盘活用好为目的,坚持“依法推进、分类处置”的原则,对闲置土地情况进行研究分析,拿出具体处置方案,通过党委政府牵头,发展改革、规划建设、纪检监察、国土资源、银行金融等多部门协同配合,清理处置了一批闲置土地,缓解指标不足的压力;建立健全了用地考核机制和激励机制,扎实开展国土资源节约集约利用模范县(市)创建活动。对土地节约集约利用考核排名靠前的地区,按照一定比例,奖励农用地转用与耕地占用指标。

  保民生:让老百姓安居乐业

  促进经济发展的同时,我省国土资源厅想尽一切办法保障老百姓们能够安居乐业。让经济社会的发展和老百姓的生活都无后顾之忧。

  在十堰市郧县柳陂镇舒家沟社区,只见一栋栋整齐划一的小洋楼依山而建,笔直的柏油路、宽敞的广场、功能健全的社区服务中心和城里的小区并无差别,只有楼前成片的蔬菜种植大棚在提醒着人们,这并不是城市。这是丹江口库区移民安置点的一个缩影。“开始不想搬,可是也没办法。现在可高兴呢!家里住着三层楼的楼房,过上了和城里的人一样的生活。田地也不用操心了,听说集体租给一个公司统一种菜,我们除了得土地流转费,还可以去打工,比自己种菜来钱多。哦,听说公司还会给我们买保险”,正在小区里抱着孩子遛弯的金风英对移民后的生活相当满意。

  因南水北调工程,让18.2万人要离开故居,或迁到外地,或迁到市内别处居住。全市移民内安共需要生产用地72189亩。这么大面积的土地从何而来?十堰市国土资源局按照“用地指标向移民安置倾斜、土地整治向移民地区倾斜、管理资源向移民工作倾斜”的原则,积极争取土地整治项目,保障了南水北调工程的顺利实施。


来源:荆楚网-湖北日报

 


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