河北省民政厅发布

关于充分发挥民政部门职能作用

进一步做好婚姻习俗改革工作的通知
 

各市（含定州、辛集市）民政局，雄安新区管委会公共服务局：

    推动婚俗改革，弘扬时代新风，对于保障和改善民生、提升精神文明建设水平，促进党风政风民风好转具有十分重要的意义。民政部门是政府推动婚俗改革的职能部门，在倡导树立婚嫁新风中负有重要责任。为充分发挥民政部门职能作用，进一步做好婚俗改革工作，根据中央农办等11部门《关于进一步推进移风易俗 建设文明乡风的指导意见》（中农办〔2019〕11号），特作如下通知： 

    一、指导思想和工作目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识推动婚俗改革工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感。在党委、政府的领导下，充分发挥民政部门的职能作用，协同有关部门狠抓移风易俗工作，着力创新婚俗改革工作措施和方法，推动婚俗改革工作深入开展。争取通过3到5年的努力，婚嫁新风推动机制和工作制度基本健全，婚事中的封建迷信、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，婚事新办、文明节俭、抵制高额彩礼等社会风尚更加浓厚，婚事中的人情支出负担明显减轻，广大群众有实实在在的获得感。

    二、积极争取党委、政府重视和支持

    县级民政部门要主动作为，提请党委、政府把婚俗改革工作列入重要议事日程，纳入文明村镇（街道）创建之中,明确考核标准，加强督导检查，推动婚嫁风气实现好转。要坚持问题导向，在深入调研的基础上，制定婚俗改革工作推进方案，报请党委、政府批准后实施。要加强体制机制建设，进一步明确有关部门职责，完善政策措施，加强目标管理，强化责任落实，建立健全党委领导、政府负责、部门协作、社会参与、法治保障的领导体制和工作机制。要发挥好牵头作用，主动协调有关部门，通过定期召开会议、通报工作情况、联合督导检查等方式，不断完善部门协同机制，推动解决婚俗改革重点难点问题，形成推动婚俗改革工作的合力。市级民政部门要切实加强工作指导，着意培树典型，总结好的做法，推动面上工作。

    三、引导广大群众积极参与婚俗改革

    各级民政部门在指导村（居）民自治工作中，要大力倡导婚俗改革，做好宣传引导工作，充分发挥村（居）民自治作用，让群众自己管理自己，不断增强城乡群众参与婚俗改革的自觉性。要指导村（居）委会在村（居）党组织的领导下，依据党和政府号召及有关法律法规，有针对性地修订村（居）规民约，充实依法结婚、婚事新办、文明节俭、抵制陋俗等移风易俗内容。引导和鼓励村（居）委会依据村（居）规民约出台具体约束性措施，对婚事中的封建迷信、相互攀比、索要高额彩礼、大操大办、铺张浪费、奢侈炫富、低俗婚闹等陈规陋习进行治理。要指导村（居）委会建立健全基层红白事理事会组织，完善组织章程和各项制度，充分发挥应有作用，着力规范婚礼仪式和操办模式，统一最高消费限额，限制大操大办和盲目攀比，特别要防止发生因婚致贫、因婚返贫问题。

    四、加强宣传教育和舆论引导工作

    各级民政部门要采取灵活多样的形式，广泛开展宣传教育和舆论引导工作，浓厚婚俗改革社会氛围。要以婚姻登记处、城乡社区为重要宣传平台，采取制作展牌，印发宣传单、倡议书等形式，开展宣传教育工作，引导新婚当事人抵制高额彩礼、奢华婚礼。要充分发挥民政网站、微信公众号等新媒体传播优势，广泛宣传婚姻法规政策，普及科学知识，传递文明理念，引导群众转变观念、革除陋俗、理性消费，树立婚事新办、文明节俭、绿色环保的婚嫁新风尚。要组织开展“婚嫁新风进万家”、集体婚礼、植树婚礼、慈善婚礼等主题实践活动，培育、选树、宣传拒绝彩礼、婚事新办典型，充分发挥榜样示范作用，让广大群众在参与中转变观念，在实践中提高认识。

    五、积极探索婚俗改革新路径

    各级民政部门要坚持解放思想，大胆探索婚俗改革新路径，不断创新工作措施和方法，建立管用有效的婚俗改革工作机制。要勇于攻坚克难，围绕婚俗改革体制机制、公共投入、奖励约束、信息化建设等重点难点问题,会同有关部门深入开展调研，寻求解决对策,创造积累经验，破解改革难题。要探索建立正面激励机制，会同有关部门研究制定鼓励政策，对在婚俗改革中作出表率的模范家庭和先进个人，给予精神和物质奖励，调动广大群众参与婚俗改革的积极性。要创新农村婚宴举办方式，鼓励村委会依托村级综合服务设施等场所，为村民举办婚宴提供便利；鼓励有条件的地方建立农村婚宴服务队，明确服务项目、收费标准和服务承诺，防止大操大办、浪费攀比。

    六、加强督导检查

    自2020年起，每年选择适当时间，省民政厅结合殡葬改革工作，会同省文明办等有关部门组织若干调研组，分赴各地开展婚丧习俗改革工作调研活动，调研结果报省委、省政府，并通报全省。对推动婚丧习俗改革有力的地方给予表扬，对推动不力的地方给予批评。

    各地好的做法和典型要及时上报省厅社会事务处。

                                                    河北省民政厅

                                                                            2020年2月24日