中国三农观察网:2017年以来,泾县人大常委会始终把加强自身建设摆在重要议事日程,大力推进思想、作风、组织和制度建设,内强素质、外树形象,在不断拉升工作标杆中展示了人大新形象。
在坚持提高站位中,力求同心同向。县人大常委会牢牢把握人大工作正确的政治方向,始终坚持党的领导,提高政治站位。一方面,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不忘初心,牢记使命,另一方面,始终维护县委统揽全局、协调各方的领导地位,坚持把人大工作放在县委整体工作布局中来思考,放在全县发展全局中来推动。2017年以来,在县委提出的“五大会战”、脱贫攻坚、招商引资、创建创卫、乡村振兴、河长制、路长制等全县重点工作中都活跃着人大的身影,通过审议专项工作报告、视察调研、专题询问、工作评议等多元化监督方式,促进了人大工作深入开展。
在坚持学思践悟中,力求提升能力。县人大常委会坚持把学习培训摆在突出位置,突出人大特色,制定学习计划,通过“走出去、请进来”举办专题辅导讲座、集中学习、交流心得体会等形式,开展了《代表法》《监督法》《城乡规划法》《道路交通安全法》等法律知识培训,并先后派送120余名市县乡人大代表和县乡人大干部赴北京、深圳、井冈山进行履职与业务培训。县人大常委会党组认真履行抓党建工作主体责任,全面推进从严治党,扎实开展系列主题学习教育或专题警示教育活动,召开党组理论中心组学习会,围绕如何发挥人大职能作用等专题,结合各自工作实际谈思考、谋举措,中心组每位成员都作了专题研讨或交流发言,进一步凝心聚力,形成了助力“四个泾县”,全力实施“五大会战”的大合唱。
在坚持实干创新中,力求履职尽责。县人大常委会坚持问题导向,在监督方式上以“活”字为重,监督效果上以“实”字为本,探索建立了审议意见落实办理+“票决制”、常委会组成人员主旨发言+“常态化”询问、执法检查+专题询问等监督机制,县十七届常委会“首会”听取和审议2016年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告时,就引入了常态化“询问”机制,会上5名县人大常委会委员、县人大代表向县环保局、行政执法局等部门提出了问询,应询部门给予了认真回答。审议意见处理办法出台以来,每年开展审议意见办理“回头看”,集中对审议意见办理情况进行测评,测评结果当场公布,向县委报告,并书面反馈给审议意见办理单位,有力地促进和推动了“一府两院”相关工作。
在坚持规范程序中,力求完善制度。县人大常委会坚持把制度建设作为加强自身建设的基石,力求以建设完善的制度促进工作更加规范。按照总结、借鉴、完善、创新的原则,对县十五届人大常委会以来的各项制度进行了梳理,依法修订了《县人大常委会议事规则》《任免地方国家机关工作人员办法》《工作评议办法》等一系列制度,出台了《县人大常委会对“一府两院”工作人员任前审查和任后监督办法》《《县人大常委会关于预算初审听证暂行办法》《县人大常委会人事任免案办理工作规程》,认真贯彻省乡镇人民代表大会工作条例,积极推动“一年两次人代会”、乡镇人代会闭会期间代表组活动制度化,代表民生实事工程项目“票决制”、代表“评议”、代表“问政”、代表“约见”已逐渐成为了乡镇“一年两会”与闭会期间活动的特色和亮点,县乡人大工作的整体效应得到了充分显现。(凤金定)