8月7日午前，车内温度显示39摄氏度，路边树草花叶都无精打采地萎顿了。江苏省南京市溧水区和凤镇万亩蔬菜基地的连栋防虫网大棚内，喷灌、滴灌下的蔬果叶菜，却碧绿精神。前来调查“伏菜”生产的省农委园艺处处长倪锡林说：“经济大省江苏蔬菜产销总量平衡、自给有余，可以说‘菜篮子’建设功夫下足了！”
“伏缺”不缺菜基地保供给
成片的钢架大棚，各式的叶菜防虫网，标准的温室育苗工厂……烈日下，走进南京市最大的绿色蔬菜生产基地——江宁区谷里街道靓绿农业园区，从那些青翠欲滴的蔬果叶菜上，能感觉出一片清凉。
南京市农委蔬菜园艺处处长冯萍介绍，全市已经规划兴建25个永久性标准化蔬菜基地，全年全市蔬菜播种面积140万亩，地产叶菜自给率约占需求的80%，蔬菜产值占种植业总产值的比重超过三分之一。
江苏人多地少，工业化、城市化进程走在全国前列，耕地资源瓶颈约束突出，地处南北气温交替带，自然灾害频发，蔬菜保供难度大。“省委省政府和各级组织高度重视新一轮‘菜篮子’工程建设，政策措施得力！”省农委主任吴沛良说。
倪锡林介绍，为加大蔬菜生产的推进力度，省政府建立“菜篮子”工程建设联席会议制度，明确“菜篮子”市县长负责制，制定出台《加强“菜篮子”工程蔬菜生产基地建设的意见》。省农委迅速组织贯彻落实，协同推进蔬菜基地建设。
江苏还明晰“保菜”目标定位。按照城镇人口人均菜地面积3厘的标准，落实菜地最低保有量制度，全省重点建设137个蔬菜基地，设施化基地比重要达70%以上，城市蔬菜自给率提高10个百分点以上。
江苏为此加大政策扶持力度。近年来省级财政支持蔬菜生产项目资金达7亿元左右，2013年省级高效设施农业项目安排1.255亿元重点扶持32个“菜篮子”工程蔬菜基地建设，市、县财政将蔬菜基地建设投入纳入本级财政预算；同时加强基地保护，严格控制征、占用蔬菜基地。
2012年，江苏蔬菜播种面积达1985万亩，生产规模居全国第3位；蔬菜产值达1265亿元，对农民人均纯收入贡献超过1000元。目前，全省常住人口每人每年拥有蔬菜581公斤，蔬菜产销总量平衡、自给有余，“伏缺”不缺自产菜。
科技集成化种菜效益高
连续高温，蔬菜供应进入“伏缺”期。“我们园区种了7000亩蔬菜，用防虫网的，菜价要高出一般市价30％以上。”南京市江宁区谷里街道靓绿农业公司负责人张瑞喜介绍说，高温高湿容易诱发病害，现在用了防虫网技术，不但每亩能省100多元药费，也保证了蔬菜质量和收入。
南京市农委蔬菜园艺处负责人说，为鼓励农民用防虫网种菜，市里再降低政策扶持门槛，菜农搭建防虫网面积只要达到30亩，每亩即可得到5000元补贴。而普通蔬菜大棚项目资金发放门槛是150亩起补。
无锡市惠山区创造了高架平顶防虫网、温室覆盖遮阳网防虫网、大棚裙边覆盖防虫网等多种形式，有效扩大了夏季蔬菜生产，降低了农药使用频率与用量。推广应用变频恒压系统喷滴灌，可节省蔬菜种植管理用工40%以上，单户双劳力家庭菜农蔬菜种植面积可以扩大一倍，户均达到10亩，收入超8万元。
大力推广蔬菜生产新技术，增强蔬菜基地综合生产能力，是江苏“菜篮子”工程建设的一大举措。首先是加强基础设施配套，实现“灌排设施配套、农田平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全”；其次是提升设施装备水平，大力发展遮阳网、防虫网与喷滴灌设施等，加快发展蔬菜生产机械，推进田头预冷设施、冷藏库房等设备建设；三是集成推广先进技术，集成推广集约化育苗、测土配方施肥等关键技术，推进蔬菜生产全程标准化，提升蔬菜生产水平。
新技术的集成推广，促进蔬菜产业的发展和农民增收。2012年，全省园艺业总产值1705亿元，继续保持农业产业之首地位，其中蔬菜产值1440亿元，占比84%。
“菜园”机制新产销衔接好
“我们园区四个合作社，既有统一的基地生产规程要求，又各有各的生产特色和营销渠道，一天产出60吨，不但不愁销，还通过产销直接对接，总能卖出好价钱！”南京市溧水区和凤镇万亩蔬菜基地的一位叫路晓华的合作社负责人说。
2010年，南京市江宁区谷里街道农业园区成立了以牛首合作社科技超市为主体的农业服务专门机构，探索绿色有机蔬菜高效生产模式，全园区划分了12个有机蔬菜栽培区域，基地实行产供销一条龙，公司对基地农户实行订单生产，所有蔬菜经过品牌包装，销往南京各大型超市及农贸市场。
谷里街道还拿出860多亩大棚，按无劳动力和低保户户均一亩，有劳动能力的户均0.5亩的标准，分给全街道1346户低收入纯农户，实施大棚扶贫增收政策。无劳动力的，或自己不具备种大棚的，由基地组织统一生产，获利平均分红，可人均增收1000元；对有一定劳动能力并愿意承包大棚，可自己耕种，一般可获纯利不低于6000元/亩。
蔬菜产销机制创新，推动了蔬菜产销合作联社和蔬菜直销市场建设，加快发展了“农超对接”、直销直营、连锁配送和电子商务等现代流通业，切实提升产销衔接水平，促进了高效设施农业转型升级。今年上半年，江苏新增高效设施农业面积46.3万亩，累计面积达1006.3万亩，占比达14.6%，继续保持全国第一位次。
来源:农民日报
