今年，内蒙古农垦乌拉盖管理区及三场、镇等进一步加大草原生态保护工作力度，管理区按照“8337“发展思路，结合实际，以生态优先和市场导向为原则，坚持科技创新，大力发展有利于生态环境保护、绿色健康的生态畜牧产业，草原旅游度假产业、商贸物流服务产业、新型能源化工产业等绿色生态产业，通过产业结构的调整，大力发展绿色生态经济，力争通过五至十年的努力，将管理区建设成为蒙东地区重要的绿色农畜产品生产加工基地、中国典型草甸草原旅游休闲度假区、新型能源化工基地和城乡一体化建设示范区、锡林郭勒盟面向东北开放的重要支点。管理区进一步加快管理区经济社会发展和保护草原生态美丽双赢。2012年，管理区地方财政收入一举突破11.63亿元、城镇人均收入达2万多元、农牧民人均收入突破14816元，创历史新高。

　　近年来，内蒙古乌拉盖管理区及三场、镇等不断加大草原生态保护工作力度，全面推行全境春季休牧、局部围封禁牧和划区轮牧制度，严格落实草畜平衡责任制，累计投入各类生态建设资金6350万元，实施生态治理面积52万亩，牧草高度、盖度明显提高，分别达到31.7厘米、61.3%，为地区持续发展奠定了基础；为农牧民增收带来了福音。近年来，管理区实行了德勒哈达村整体搬迁和“两转双赢”及开办牧民一条街优惠政策，促进农牧民进城务工，以有效转移农牧民。管理区围绕“减畜、增绿、转人、增收”四项基本任务，在草原保护建设与农牧民转移方面出台了多个扶持和优惠政策，财政资金给予了重点倾斜。减轻草原的压力，不折不扣地贯彻落实有利于保护草原生态的政策，严格执行草畜平衡制度，采取禁牧舍饲、人工种草等一系列保护建设措施，坚守绿色底线。近年来，管理区压减牲畜24万头只，日历年度牲畜数量控制在26万头只以内，肉牛、肉羊的良改化程度分别达到99.5%和99%；累计出售黄牛10000多头，其中2012年出售到中国农科院435头样本牛，得到了良好的经济社会效益。管理区注重农牧民转移途径的多样性、累计稳定转移近2000人，直接从事农牧业生产的人口控制在5000人以内。

　　管理区每年年初，同三场、镇禁牧区和草畜平衡区项目户，签订草畜平衡合同书，通过该年度农牧业主管部门检查验收合格后，于年底或次年发放补贴资金。通过财政“一卡通”直接发放到牧民们手中。今年，管理区计划建设围栏12万亩，保护草原生态，对三场、镇等牧户草原围栏建设达到1000亩的牧户，每户自筹4000元，剩余费用全部从管理区生态草业项目资金统筹安排中解决。

　　管理区2011年――2012年，禁牧补贴累计发放为4489.5526万元，惠及农牧户2310户，为保护草原生态开了绿灯。今年雨水充沛，草原植被长势良好；加上严格实行草畜平衡政策，乌拉盖天然草原出现了一片天苍苍，野茫茫，风吹草低现牛羊的喜人景象，草的高度达近40厘米左右，产草量也显著提高。

　　目前，管理区草畜平衡区总面积达559.32万亩，其中国家项目区400万亩，管理区自行草畜平衡区159.32万亩。补奖规模为564万亩，其中禁牧区164万亩，草畜平衡区400万亩。对实行禁牧的牧民给予一定补助；对落实草畜平衡制度的牧民给予一定的奖励，同时实行养老保险补助、助学补助、创业补助、就业补助、培训补助及牧草良种补贴等配套政策等；极大地有效调动了广大牧户保护草原生态的积极性。

　　管理区保护草原生态，实现美丽与发展双赢。其在就业结构上表现为，由第一产业为主的农业人口先向第二产业，接着又向第三产业为主的城市人口转化；在空间上表现为，由分散的农牧区居住地向城镇集中；在人居环境上表现为，包括教育、科技、住宅等社会性基础设施和供水、供电、交通、电信等工程性基础设施的不断完善。管理区大力开展“两转双赢”，以“德勒哈达村”为示范，有效推进“围封转移、整村迁移”进城务工，开展“牧民一条街”惠农惠牧，进城务工优惠政策，保护草原生态大开绿灯。管理区以“绿色、生态、休闲、易居”为特色，打造草原绿色生态城镇，新增绿地达54万平米，投资新建城镇休闲娱乐广场8万多平米，新建了兵团公园、东风大街、北海大街、五纵十衡柏油路伸向远方，夜晚华灯齐放，大有草原不夜城之美景，吸引大批游客前来观光旅游，成为天边草原一道独特的绿色亮丽的风景线。

来源:内蒙古农牧业信息网