沭阳是江苏省人口最多、陆域面积最大的县。183万人口，集中居住人口以每年5万人的速度聚集；经济实力在苏北县市中位居第一，人均GDP已超过4000美元，拥有“世界最大画材生产出口基地、全国最大的花木基地、全国规模最大的丝袜生产基地、国内最大的图书交易市场”等27项“沭阳之最”。繁荣发展的沭阳，让人振奋，但是就在这片土地上却上演了一出不和谐、让人心寒的苦剧！“苦剧”的“主角”叫高成林，是沭阳县北丁集乡张胡圩村的村民。就是这样一位有着正义感的村民，因为举报村主要干部（村支书曹开金）涉嫌腐败的问题，几年来，其遭遇的艰难困顿，令人惋叹！
 

沭阳报道，耕地里建起的小区一角

 

家中无人 农屋遭拆除

      2010年9月23日下午，在高成林全家人外出的情况下，村支书曹开金村组织人员，雇用一台挖掘机械，对高成林的住宅进行了部分拆除。导致高成林家住宅库房、洗澡间和一间猪圈被推倒，住宅大门楼被严重毁坏，门前地下自来水管道被挖坏，高成林家住宅已成危房。高家遭此一劫，断水断电至今……

凭什么，村干部能敢这样做呢？原来村支书曹开金手持“尚方宝剑”，乡里有精神，要进行土地流转整理。而此前村民高成林家并没有签任何协议。

      次日，高成林回家见到住宅房遭到毁坏，家中一台电动机和一台水泵也不见踪影。于是赶紧向当地派出所报案，北丁集派出所接到报案后派两名警察到现场了解了一下情况，拍了照片以后说，这是拆迁事件，他们不好处理。

      无奈之下，高成林多次上访反映，而乡政府却没有任何解决执行行为。不得已，高成林给“省长信箱”发信求助，以盼能够得到合理的解决。宿迁市委市政府督查室于2012年1月30回复：“省长信箱”中的来信后，市政府高度重视，立即责成沭阳县调查处理，现将沭阳县调查处理的结果反馈如下：关于反映村支部书记曹开金暴力拆迁的问题。经沭阳县调查，2010年10月北丁集乡对张胡圩村李庄组进行拆迁时，您家并不在土地增减挂钩拆迁范围内，所以对您的房屋未安排拆迁。当时在土地增减挂钩拆迁范围内的农户，也通过做其思想工作，经其自愿签订拆迁协议后进行拆迁，未发生暴力拆迁的问题。

      其房屋并不在规划拆迁范围之内，村支书曹开金带人用挖掘机强行拆除。村委缘何对其进行拆除并断水断电两年之久？谁给村委会的权利？面对这样的回复结果，村民高成林百思不得其解。

三年投诉无门 村支书乡政府兜圈圈

      当家庭遭此大难之后，面对当地派出所的“说法”，高成林找到了北丁集乡党委政府的负责人。乡党委书记王建说，这是你和村支书之间的个人恩怨，我们不好插手的。由此，把打着乡里招牌，大肆强拆的行为变成了“个人恩怨”的纠纷。有着乡里的撑腰，曹开金在乎什么呢？！

既然乡党委政府说了，曹开金拆除高成林家是“个人恩怨”，那么这样的行为就不是“官方”的行为了。曹开金将要为这种“个人恩怨”的行为负责！

高成林再次找到北丁集派出所。2012年10月23日沭阳县公安局北丁集派出所委托沭阳县物价局对高成林家被毁坏房屋和我财务进行了现场勘查和损失价格鉴定，同时派出所和县物价局同意由高成林家申请江苏省连云港市一家房屋评估机构对毁坏房屋进行价格评估。虽然两家单位的评估结果有着较大的差异，但有着一个最基本的条件：房屋损坏价值已经达到追究刑事责任！

“曹开金将要吞下他种下的恶果！”这下终于有盼了！满心欢喜的高成林的儿子高其宝再次走进北丁集派出所。派出所的负责人郭华杰对他讲：“我们不能抓人！”并做了三点说明，一、这件事（指高家房屋被拆）是集体（政府）行为；二、承认政府行为（拆迁）中不规范；第三、这是我们的调查结论。

到这个时候，乡党委书记王建又说，我给你协调解决吧。

啊！三年了，村里推乡里，乡里推村里，这不就是拿农民的事当儿戏吗？高成林死了的心都有了。

沭阳报道，耕地中间的售楼处

农民无房自居 耕地高楼林立

       三年了，由于自己的房屋已被破坏成危房，导致高成林全家10口人无法居住，面对到处被拆的裂缝的家，全家人有家不能回，只有在外租房居住，漂泊在外。

记者在对高成林家房屋及周边情况进行了实地了解后，随当地村民来到已被围墙围起来，里面杂草丛生的政府用来招商的600亩土地。土地集约利用，在这里已是空话。大片良田被征收后荒废了，满地长着一人多的高野草。土地荒废现状，比此前媒体报道的情况更为严重。

当地村民告诉记者：“这些被荒着的土地，以前都是我们的耕地，好好的农田，被浪费荒置，我们看着都心疼。”记者在此对抛荒耕地拍照时，一自称是乡干部的人员讲：我们乡违规占地的事件很多，前段时间有媒体来调查过乡里圈占1000多亩土地违建小产权房，省市县国土部门都来调查过，但后来也不了了之。

记者了解到，沭阳房地产市场在苏北相对兴盛。如，2011年商品房新开工面积156.8万平方米，销售114.9万平方米。

北丁集乡政府就座落在 “小产权”房中间，记者惊悉：从2009年3月份，有人采取租赁方式，先后租赁周王村中心组、腰庄组、兴华等6个组土地近千亩，租赁期限20年，用于开发建设“周王润成佳园”房地产销售。据当地农民反映，被租赁土地中其中有600亩是以每亩每年700元价格租的，还有的几百亩是以每亩1.6万元买断20年。现在这些土地都被开发建成了商品房。20年后，失地农民何以能要回自家的承包地，失地农民又将何去何从？

一边是被拆除被毁坏农家无处可居，一边是在耕地上随处开发的“小产权”高楼，形成鲜明的对照。连古人都熟知的“大辟天下寒士俱欢颜”，以此为镜，当地的干部不应该汗颜吗？！

投诉举报遭厄运 车祸鱼死雪上霜

       高成林告诉记者，回过头来看，自己遭到的厄运皆来自于自己的正义。2010年，高成林依法向沭阳县和北丁集乡有关部门举报和反映本村党支部书记曹开金涉嫌违法违纪问题，即：一、谎报自家土地面积，骗取国家粮食直补资金。实际其只有2亩多地，2008年谎报成水稻面积1.4亩综合补贴面积33.49亩，2009年和2010年水稻面积1.4亩综合补贴面积却改变成6.49亩，仅08年和09年两年综合直补面积相差达27亩；二、村书记曹开金贪污草房该瓦房专项资金，资金又被其扣留没有发放到位；三、暴力拆迁，并把人打伤；四、私自拍卖集体财产，资金下落不明。将村黄圩东南站、西南站和南旧村部在没有投标的情况下，私自卖给他人，将黄圩东北转包给他人，资金去向不明；五、倒卖良田。从村民手中以每亩1.4万元买断，然后再以2万元每亩倒卖给其他村民；六、违反选举法，村部选举不发选票，安排人员直接填写。谎报村集体收入，以此骗取政府奖励；七、村书记曹开金，计生村长姜学春敲诈勒索收钱收礼大量放生二胎，每户收3000至8000元不等就可以公开超生，收取的钱不开任何收据或发票，均占为己有，大约放生200余户。虽然引起了相关部门的重视，沭阳县纪委也相继成立了调查组进行了调查，但有关情况也很快反馈到了曹开金，由此埋下伏笔。

       2011年11月22日下午，高成林二儿子高新芝在自家门前和村支书曹开金就房屋毁坏一事进行理论，遭到曹开金的殴打，被120急救车送到县人民医院住院治疗一个星期。期间当地派出所民警接警到医院了解高新芝的伤情后，随后就不了了之。

       2012年9月1日晚9时许，高成林在前往自家承包鱼苗种场看管的路上，被人用轿车从后面开车撞伤，致左腿骨折后昏迷，经县人民医院抢救保住了性命。此事件最后以交通肇事予以结案。

2012年10月19日，高成林家承包的10多亩鱼苗种场被人恶意投毒，饲养的种鱼苗被毒杀，造成10多万元的经济损失。此案虽经当地公安部门立案，当至今查无结果……

一连串的厄运难道是巧合？

面对此，高成林仰天长叹，欲哭无泪。

一个普通农民的境遇，反应出一方的是党风和政风问题。愚农、伤农既是地方官风败坏的表现，又是官风进一步败坏的发酵剂。离开了法制轨道，就不会有科学发展。习总书记所言：人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标！犹在耳边……（陈清瑜 杨杉杉）

来源:新浪网