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不该放纵的堕落
时间:2013-03-11 来源:当代商报 点击:
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本报记者 徐晓武 张日辉
《拘留所所长假离婚“借腹生子”》后续
2013年1月24日，本报第14版刊发了《拘留所所长假离婚“借腹生子”》一文，引起社会各界广泛关注，读者纷纷致电致函咨询：相关部门对湖南省邵阳市武冈市公安局行政拘留所所长黄行政涉嫌一系列违法乱纪行为的查处情况有何进展？受害女性的权益是否真正得到了合法保护？2013年2月17日和2013年2月26日，记者两度赴武冈市实地采访。
官方回应 黄行政已被免职
关于黄行政被免职的文件
2013年2月26日上午9点30分左右，记者来到武冈市公安局，想就黄行政涉嫌违法违纪问题了解情况。该局纪委书记李准伟在知悉记者来意后，明确表示必须经得市委宣传部的同意后方可接受采访。记者立即赶往市委宣传部，请求宣传部配合。9点40分左右，宣传部外宣办主任杨贤勇致电李准伟，希望他正确面对媒体的舆论监督，就市公安局行政拘留所原所长黄行政相关违法乱纪行为接受采访，而李准伟却以“很忙，要开会”为由拒绝。9点45分左右，杨贤勇陪同记者前往市公安局纪委书记李准伟办公室，却见李准伟已离开，办公室电脑依然开着。
一位网名为“挽弓”的网友发了《黄行政被免职》一帖，该帖称：“近日，有网友发帖举报武冈市公安局行政拘留所所长黄行政玩弄女性、道德败坏等问题。邵阳市公安局、武冈市公安局迅速组成调查组，对事件展开调查。经查，黄行政2007年6月8日与前妻沈春姣离婚。2008年以来，黄行政经人介绍，先后在不同时期与姜海军、龙华建等女子交往，但至今未婚。鉴于黄行政行为不当，造成不良影响，1月30日，经武冈市公安局党委研究，决定免去黄行政武冈市公安局行政拘留所所长职务。”落款：武冈市公安局，2013年2月1日。该帖另附《关于免去黄行政同志职务的通知》（武公党干【2013】1号）图片，内容显示：局属各单位：经局党委研究，决定：免去黄行政同志武冈市公安局行政拘留所所长职务。
职务被免 案情是否已终结？
《黄行政被免职》一帖显示：黄行政于2007年6月8日与前妻沈春姣离婚，2008年以来，他先后在不同时期与姜海军、龙华健等女子交往，至今未婚。2012年5月14日，武冈市公安局作出了《关于沈春姣在红网论坛上举报拘留所所长黄行政违法违纪问题的调查报告》，报告显示：沈春姣与黄行政离婚后一直生活在一起，2011年沈春姣与其同学李国强办理结婚手续后，黄行政才搬出去住。
据沈春姣介绍，她与黄行政婚后只有一个女儿，而黄行政一直想要一个男孩。2007年，她发现自己怀孕了，并把这个消息告诉了黄行政。黄行政担心违反计划生育政策开除工作，于是两人便想出了一条“假离婚”的计谋。不幸的是，在离婚2个月后，沈春姣肚子里的孩子没有保住。这一点，在2012年3月8日湖南云山律师事务所对黄行政与沈春姣的女儿黄凯丽的调查笔录中得到证实。
之后，黄行政便与多名女子保持着不正当的关系。沈春姣告诉记者，2008年，她发现黄行政与武冈市人姜海军有不正常的男女关系，且此时姜海军已怀孕，“我就叫黄行政要么和我复婚，要么和姜海军结婚。”后来，姜海军做了人流。2013年1月28日，姜海军已向法院递交了《民事起诉状》，主要事实与理由:被告（以下均指黄行政）以欺骗的手段与原告（以下均指姜海军）同居，并导致原告怀孕，流产后又故意伤害其身体，给原告的身心造成严重的伤害。2013年2月1日，武冈市人民法院已经受理了姜海军与黄行政身体权、健康权纠纷一案，并拟于2013年3月13日开庭审理。
2011年，黄行政与邵阳市隆回县人龙华建相识。据龙华建表述：2012年5月，她为黄行政生了一个男孩，但此时两人并未登记结婚。而就在她怀孕期间，黄行政却已与另外一个女人保持不正当关系。龙华建与黄行政自然也未能修成正果。记者在武冈市纪委了解到，因无法联系到龙华建本人，黄行政与龙华建所生之子也没法做亲子鉴定，故此，该子与黄行政有无血缘关系尚不能确定。
沈春姣告诉记者，她是武冈市人民医院职工，与黄行政在婚姻存续期间，多次遭到黄行政殴打。湖南鼎昌律师事务所对武冈市人民医院工作人员陈宗荣、唐顺美、苏德武等人的调查笔录显示：2011年7月，黄行政身着警服，携带枪支，对沈春姣实施毒打。龙华建也曾表示，她和黄行政交往时，经常看见他携带手枪，有一次还教她如何使用。
有法律人士提出：黄行政作为一名公安干警，违反了《公安机关公务用枪管理使用规定》的有关条款，例如：第十七条：“佩带、使用枪支的人民警察应当具备下列条件：（一）政治可靠，工作负责，遵纪守法，身体健康，心理素质好，无酗酒习惯。”第十八条：“佩带、使用枪支的人民警察必须遵守下列规定：（一）非警务活动严禁携带、使用枪支。”还违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国警察法》等法律法规。武冈市公安局岂能只以“黄行政行为不当，造成不良影响”了之？
湖南省邵阳市武冈市公安局行政拘留所
各执一词 是否充当赌场保护伞？
武冈市人唐金贵接受记者采访时表示，2000年，黄行政从部队转业到武冈市公安局，任110巡警队副大队长，于2010年任武冈市行政拘留所所长。2008年3月份，唐金贵和黄行政、沈春娇合伙在武冈市电台南路16号3楼（黄行政与沈春娇当时住处）开了一个麻将馆。刚开始只玩小牌，后来，黄行政介绍了一位叫陈云娇的人参与进来，并称“陈云娇认识打牌的人多，可以给麻将馆带来收入”。果然，陈云娇来后，麻将馆的生意更好了，赌的金额也大起来，一场牌的输赢就有几千元，甚至上万元。
唐金贵对记者说，麻将馆每天营业额有几千元，她、陈云娇、黄行政与沈春姣参与分红，她和陈云娇各占一股，黄行政和沈春姣合占一股。她还透露：在她与陈云娇、黄行政与沈春姣开设麻将馆期间，有一个用来记录赌徒欠款、营业额等的账本，这个账本里面还记录着他们之间的分红情况。“有时候是沈春姣拿，有时候是黄行政拿，谁拿钱时谁签字。他们两个人谁签字都能拿到分红。”
武冈市头堂乡大井村村民毛勇军是唐金贵等人开设的麻将馆的顾客，他告诉记者：麻将馆刚成立时，主要以打纸牌和麻将为主，后来渐玩起“推筒子”来，即一个人坐庄，其他的人押大小，闲家一场押几百元不等，庄家输赢几千元，甚至上万元。而麻将馆则以“抽水”的方式赚钱，盈利很可观。他还说：“黄行政一般是不出面的，但是晚上他就来参加分钱。我晚上玩得晚，看见黄行政、唐金贵和陈云娇三人在数钱，就是一天的收入是多少，然后三个人分钱。我看到他们分钱至少有2次。”
令人匪夷所思的是，陈云娇在接受武冈市公安局调查时说：“先是黄行政前妻沈春姣、唐金贵两人开麻将馆，场地是在黄行政的家里，她们两人经营不久后，我也参与进去了，平常其他人来打点小牌，我们从中抽水。这样经营了两个多月，由于黄行政怕影响不好，不肯租场地给我们，我们三个就没有在黄行政家里开麻将馆了。”沈春姣的弟弟沈双顺在接受武冈市公安局调查时也表示：“2007年7月，沈春姣、陈云娇、唐金贵合伙开麻将馆，我妻子在给她们做饭。当时沈春姣与黄行政已离婚，开麻将馆是沈春姣一个人参与的，与黄行政没有关系。”
多位市民质疑：为何知情者都各执一词，说法不一？黄行政把自己的房子腾出来开设麻将馆，即使他没有参与，作为一名公安干警，又岂能视而不见，纵容赌博？湖南云山律师事务所对相关当事人所做的笔录与记者多方调查显示：黄行政在110巡警大队担任领导职务时，利用自己的房屋做场地，和他人合伙开设麻将馆，牟取暴利。可是，武冈市公安局对相关当事人的调查结果却大相径庭，到底事实如何？根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条：“以营利为目的，聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。”根据《行政机关公务员处分条例》第三十二条：“为赌博活动提供场所或者其他便利条件的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予撤职或者开除处分。”希望有关部门深入调查，揭开真相。
▲唐金贵（右）、陈云娇、沈春姣（左）与黄行政曾经合伙开设麻将馆的地点
编后语
2013年1月22日，习近平总书记在中纪委全会上明确表示，我们要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。
湖南省邵阳市武冈市公安局行政拘留所原所长黄行政涉嫌一系列违法乱纪行为，损坏了“人民警察为人民”的良好形象，违背了国家工作人员的职业道德，侵害了人民群众的合法权益，武冈市公安局是否会“适可而止”，以“黄行政行为不当，造成不良影响”结案？公众雾里看花！
转载《当代商报》2013年3月6日http://www.ddsbnet.com:8080/list.asp?PaperType=DDSB
来源:当代商报
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