收入结构优化增速再超城镇居民

农民收入增长实现『九连快』

   本报记者 宁启文

    2012年，在宏观经济增速放缓、全球粮食因灾减产、国际农产品市场大幅波动的情况下，农业部门积极贯彻中央的决策部署，把促进农民增收作为农业农村经济工作的中心任务，在高起点上再创佳绩，农民增收实现“九连快”，增速再度超过城镇居民。

    连续三年增幅达两位数以上，延续快速增长好势头

    根据国家统计局数据，2012年农村居民人均纯收入达到7917元，实际增长10.7%，连续三年增幅达到两位数以上，高出GDP实际增速2.9个百分点，延续了快速增长好势头。

    统计显示，2012年农民收入结构逐步优化。家庭经营收入比例继续下降，工资性收入比例继续提高。家庭经营收入占农村居民人均纯收入的比重为44.6%，比上年下降1.6个百分点；工资性收入占43.5%，提高1.1个百分点。

    农村居民收入增速继续快于城镇居民。2012年，农村居民人均纯收入实际增速比城镇居民人均可支配收入高1.1个百分点。城乡居民收入之比连续三年下降，由2009年的3.33∶1下降到3.10∶1。
    多因素共同推动收入持续较快增长

    农民收入持续较快增长，得益于多种因素共同推动，农业部门立足职能扎实工作，采取了多方面措施。

    主要农产品产量增、价格好。2012年全国粮食总产量达到11791亿斤，比上年增加367亿斤，增长3.2%，实现了“九连增”。棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等连续两年全面增产。推动完善农产品价格支持政策，大幅提高粮食最低收购价水平，市场粮价总体呈上涨趋势。

    农民外出务工人数增、工资涨。应对经济增速下降对农民就业的不利影响，努力扩大就业规模。2012年，农村外出务工劳动力16336万人，同比增长3.0%。18个省市提高了最低工资标准，农民工工资随之水涨船高。大力发展县域经济，农村劳动力就近就业数量稳定增长。

    强农惠农政策力度大、含金量高。2012年，中央财政对“三农”支出达到12280亿元；其中，“四补贴”1668亿元，比上年增加229亿元。农业部门积极推动新政策出台，启动实施了农业防灾减灾稳产增产技术良法补助、种粮大户补贴试点等多项补贴补助项目。农村社会事业快速发展，新型农村社会养老保险实现全覆盖，新农合筹资标准、报销比例和保障水平稳步提高。这些因素都带动了农民转移性收入的快速增长。

    农村改革深入推进，为农民增加财产性收入也创造了有利条件。比如引导农村土地承包经营权有序流转，大幅度提高征地补偿标准，深化农民负担重点治理，鼓励有条件的地方开展农村产权制度改革，增加农民的股金红利收入。

来源:农民日报