话说新农村

    种粮大户为何要发百万奖金
　　随着工业化、城镇化的深入推进，农村人口老龄化趋势明显，“谁来种地”问题日益突出。在这样的情况下，转变经营方式、培育新型农业生产经营主体的要求更加紧迫

　　这两天，一则“种粮大户给百余农民发140万元年终奖”的新闻引发热议。据报道，江西省南昌市安义县鼎湖镇的种粮大户凌继河承包了1.5万亩稻田，聘请了100多名农民帮他做田间管理。今年初，凌继河为那些稻田管理得好的农民发放了总额140万元的年终奖，管理1000亩水稻、增产5万多公斤的农民刘高美一人就获得了16.3万元奖金。

　　这则新闻在网上褒贬不一，有人夸奖凌继河为人厚道、心中装着农民；有人羡慕高额奖金，也想回乡种地；还有人认为凌继河爱出风头、在作秀等等。

　　抛开这些评价不谈，“种粮大户给百余农民发140万元年终奖”传递出一个基本信息：凌继河靠种地赚了钱，而且有信心、有底气凭借务农种粮赚更多的钱，否则也不会拿出100多万元给农民们发放奖金。

　　凌继河的信心和底气来自哪里？

　　首先是国家的强农富农惠农政策。这些年我国对粮食生产的扶持力度不断加大，连续发布９个有关农业的中央１号文件，2011年中央财政关于“三农”的支出预算达到12287亿元，同比增长17.9%。农业４项补贴的范围和规模逐年扩大，去年还提高并及早公布小麦、水稻最低收购价，释放出强烈信号。

　　其次是适度规模经营的效益。相比小地块的传统种植模式，适度规模经营更容易采用新品种、新技术、新农机，实现规模化种植、专业化生产、规范化管理，既节约了成本，又提高了劳动生产效率和土地产出效率。据不完全统计，适度规模经营的农户亩收益平均比普通农户高二成以上。

　　正因为如此，凌继河在“丰收宴”上才信心满满地表示：今年要继续多承包土地，多种粮食。跟他一起种田的农民也表示，今年要继续学科技、用科技，提高稻田管理水平，收更多粮食、赚更多奖金。

　　这样的故事放在“今天谁来种地”的背景下解读，更有其现实意义。随着工业化、城镇化的深入推进，农村人口老龄化趋势明显，“谁来种地”的问题日益突出。耕地、水等资源要素日渐减少、农业生产成本不断攀升，也对保障主要农产品的有效供给提出严峻考验。在这样的情况下，转变经营方式、培育新型农业生产经营主体的要求更加紧迫。因此，一方面要积极培育像凌继河这样的种养业大户，以及家庭农场、农民专业合作社等新型农业生产经营主体，对他们给予政策、资金等多方面的帮扶、引导。

　　另一方面，还要看到我国农业生产经营主体数量多、规模小的现状，必须坚持家庭承包经营为基础的农村基本经营制度，因地制宜，发展多种形式的适度规模经营。要充分保障农民利益、保护耕地，无论采取哪种生产经营形式，农户始终是农业生产经营的主体。

来源:人民日报