中国蔬菜流通协会会长戴中久介绍说，蔬菜从田间到餐桌，经过的环节至少包括产地批发市场、销地批发市场，其中有一级批发市场，也有二级批发市场。“比如河北石家庄消费者要买到海南蔬菜，需要从海南市场到北京新发地市场、再到河北石家庄市场，然后再到超市或者零售菜场，甚至还要经过三级批发市场。”

　　直供社区有障碍，降低流通费用10项措施需落实

　　孔令羽表示，为解决农产品“卖难”、“买贵”问题，商务部将进一步充分发挥市场机制作用，围绕“减环节、降成本、提效率、增效益”的目标，构建以农批对接为主渠道、农超对接为发展方向、直供直销为补充、网上交易为探索的鲜活农产品现代流通体系。

　　据了解，国务院近日出台了降低流通费用的１０项措施，包括降低农产品生产流通用水用电价格，规范和降低农产品市场收费等。一些流通企业负责人说，这些规定很及时，但必须落到实处。

　　业内人士表示，为有效稳定蔬菜市场供应，平抑菜价，政府部门应加大引导和支持力度，为扩大“蔬菜直供”创造条件。由蔬菜生产企业对社区进行蔬菜直供，可以有效减少中间环节，降低损耗与价格。但目前推广社区直供仍存在许多障碍，一是不少社区没有合适的销售场所和车辆停放地，另外少数正在进行的蔬菜直供试点缺乏长期性，建议政府部门重点扶持具备实力的大型合作社、农业种植龙头企业，实现产销对接，并做好相关服务工作。

　　减少流通环节，海南和一些北方地区建立了20多条蔬菜直销链条

　　“目前商务部正在进行的产需链条建设，就是为了减少流通环节。”戴中久表示，减少流通环节对降低菜价的效果很明显。比如海南蔬菜跟一些北方地区建立了20多条直销链条，就可以从产地直接到哈尔滨、乌鲁木齐、西安，比原来海南先到寿光或者北京，然后再到西安、哈尔滨的渠道明显优化。

　　2012年，商务部选择北京、上海、湖北宜昌、河北张家口等9个城市开展城市便民菜场建设试点。此外，商务部开展的南菜北运和西果东送试点，累计建设97个产地集配中心和30个销地交易配送专区，打造127条跨区域产销链条，拓宽畅通了南北东西农产品大流通主渠道。

　　孔令羽表示，国家下一步将强化菜篮子市长负责制，完善量化考核体系，对地级以上城市菜地面积、产量、叶类蔬菜的自给能力，以及政府扶持生产基地、集贸市场建设、社区集贸市场、评价商店规划建设和蔬菜储备情况进行全面的考核。“如果每个城市对哪里的菜有需求，就跟那个地区建立直接关系，让农民生产时就知道将来的菜大致要奔哪个方向去。”

来源:人民日报