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推进农业产业化加快“三农”发展


时间:2013-01-07  来源:第一农经网 点击:
  姚安是典型的农业县,推动农业产业化,依然是加快“三农”发展的首要选择和必然要求,也是增强县域经济实力的基础性要件,为加快城乡统筹、全面建成小康社会
  选准方向,优化结构。立足县情,把握一个方向,推动“三个”弱化,实现一上一下。把握一个方向,就是要引导和组织农业向设施农业、现代农业、特色农业、观光农业、高效农业迈进,拓展农民增收渠道。推动“三个”弱化,一是要弱化传统农业,推动设施农业和现代农业发展;二是要弱化质次价低的农作物,特别是要改变小春生产一坝麦浪翻滚,增产不增收的现状,推动特色农业和高效农业发展;三是要弱化一家一户的养殖业,推动畜牧养殖小区养殖大户发展,扩大规模。实现一上一下:蚕桑逐步向适宜山区发展,烤烟、蔬菜向坝子集中,让有限的土地发挥最大的效益。

  调整生产经营方式和组织模式。目前,全县主要有四种土地流转经营模式。一是公司化运作模式,采用“村企合一”的形式,实行土地股份制。二是支部带协会连农户模式。三是龙头企业规模经营模式,龙头企业租赁农户土地并雇用当地农户进行田间管理。四是大户承包模式,由种植大户自主创业实施规模经营,这种模式相对来说比较普遍一些。四种模式都较为有效地实现了土地连片规模种植和科学管理,但在运行中也存在一些不足。在今后的探索中,应结合群众思想实际,以培强做大产业为目标,按照“有利于增大总量、有利于提高品质、有利于突出特色”的要求,针对不同地域环境选择较适宜的组织生产模式,在扩大规模上、稳定面积和市场培育上下功夫。比如,通过强化专业协会的作用,鼓励大户(承包大户、专业大户)做大,并把大户组织起来,形成“金字塔”式的农产品初级组织生产模式,解决山区乡镇因地理因素实际而难以实现规模生产的问题,提高城乡农业产业化同步水平,做大初级农产品资源的量,提高农产品生产管理水平和产品品质。

  延伸产业链条,转变农业发展方式。围绕打造南永经济带绿色产品加工聚集区和历史文化旅游核心区建设,做好“两个动力”的发现和培育。一方面,要从“产”入手,以科技为支撑,加大科技对农业增产增收的贡献率,加强农业产业的内生动力培育,突出特色、提升品质。比如说发展绿色无公害农产品、种植特色农产品,利用姚安的地理气候条件发展反季农产品,大力发展循环农业等,以特色打造市场、占有市场,提高农产品附加值。从加强科技宣传培训,加强农业科技服务体系建设,提高群众农业科技意识和水平入手,抓住无公害生产关键,以建设草海农业科技示范园区为平台,探索建立“院校—园区、乡镇、村、组、大户”等多种模式,发展生态农业和种养殖一体化的循环农业、立体农业,科学建立农业生产链条。以发展外向型农业产业为出发点,积极开展初级农产品资源品源地认证和宣传,加大绿色品牌认证工作力度,提高知名度,打响绿色牌。另一方面,必须跳出农业看农业,跳出农业寻找加快农业产业化发展的道路。一是紧紧围绕打造南永经济带绿色产品加工聚集区,加快对产业体系的培育,通过


来源:第一农经网

 


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《三农观察》常年法律顾问 北京市一法律师事务所 主任律师 韩洪

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