调查显示9成人因灰色收入不信任官员财产公开(2)_中国三农观察网 --全国公共文化传播平台

调查显示9成人因灰色收入不信任官员财产公开(2)

时间:2013-01-07 来源:中国青年报点击: 次

　　在各试点地方，“什么财产需要公示”标准不一。

　　浙江慈溪公示的范围包括本人拥有的住房、私家车，还包括配偶的工作单位、子女工作(求学)单位以及配偶、子女出国(境)求学、在国(境)外经商办企业情况等。湖南浏阳除官员工资外，还要求将各类奖金、津贴、补贴及福利费、从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等工作的劳动收入、婚丧喜庆等其他收入进行说明。此外，官员个人财产情况(含配偶、未成年及共同生活父母、子女名下)一栏，则要求填写住房情况(商品房、集资房、自建房)、商铺、写字楼、门面、私车情况等。在重庆江北区，拟提拔官员需要申报本人家庭成员及从业情况、房产、机动车辆、投资入股情况，配偶、子女私人在国(境)外经商办企业和留学求学等14项内容，但其家庭成员及收入财产等情况不会公示，只作为“组织上掌握”。
　　不申报的财产就是非法

　　但法律把“应该公开的财产”规定得再细，也不能阻止财产被变相藏匿。胡星斗说：“官员即使公开了个人或家庭的财产，实践中依然可能有很多财产是以他的其他亲属甚至好友的名义藏匿下来。”任建明也认为，若官员财产公开制度在全国推行，有官员为了掩藏非法财产而把财产“易手”或“易地”，在中国这一人情社会“不会少见”。

　　中国青年报采访的专家对此开出了几个药方。

　　“制度设计要保证一个官员‘有动力’如实申报财产，比如立法规定他所申报的财产就是他自己所承认的合法财产，而那些没有申报的部分就是不合法的财产。其他财产一旦被发现，就可以进行没收和惩处。”任建明说。

　　“监察部门要主动‘查漏’，比如定期或随机地在全国抽取一批官员进行常规检查。”他说，“此外，公开官员所申报的财产至关重要。公众通过公开渠道获得官员的财产状况，知情者就可能提供一些该官员没有如实申报的情况，部分被隐匿的财产就有更大几率‘浮出水面’。”

　　中央党校政法教研部教授林喆直言，目前的官员财产公示试点，多是“官员在纸上填完了，组织部门密封起来，就锁到柜子里去了”。在不少专家眼中，“受理申报后不向社会公开”，是导致官员财产申报制度始终未能发挥较大作用的最重要原因之一。

　　对财产变现或“借囊藏物”，专家的一致药方是：用全民财产登记制度，把官员藏在他处的财产“捉”出来。

　　“在国外建立廉洁体制，不仅仅是官员的财产进行申报，民众的财产也要申报，只是不公开。”胡星斗介绍，这是一种必要的反腐配套措施，“如果官员的房子放在别人名下，那就要以别人的名义进行纳税，是可以查出来的。”任建明进一步提出，帮助官员隐匿财产的人，一旦查实也应受到法律处罚。“就要依法打击、震慑这种不法行为，把口子收紧。”

来源:中国青年报

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