湖北省黄冈市黄梅县工商局独山工商所通过在食品经营者管理方面突出抓好“三个注重”，在监管执法方面突出抓好“三个强化”，在监管过程方面突出抓好“三个到位”的工作机制，探索出了一条适合农村的食品安全监管新途径。近日，记者采访了该所所长徐凯峰。

　　注重学习培训，提高经营者法律意识。徐凯峰告诉记者，独山工商所辖区内191户食品经营户零散地分布在2个乡镇40个行政村。该所根据农村食品经营户文化程度较低，对食品安全认识模糊的特点，去年至今对所有食品经营户人均集中轮训了3次。

　　注重正反典型，增强经营者责任意识。一方面开展食品安全示范店创建活动，对在检查评比中取得前5名的授予示范店荣誉称号，并在次年的食品安全培训会议上进行颁奖授牌;另一方面，对经销过期、糜烂变质、“三无”、无QS认证标识的食品经营户依法立案查处，并将处罚决定和降低信用等级结果向社会公示，起到警示作用。

　　注重自我约束，提高经营者诚信意识。该所会同食品行业协会制定了一整套自我评分标准，每个月食品经营者按照标准进行自我评分并报工商所备案。同时，该所在辖区内建立“一会两站”31个，不仅解决了农村消费者申诉难的问题，还有效监督了农村食品市场。

　　强化部门联动，确保监管工作整体推进。该所通过加强与农业、质监、卫生等部门协作，做到信息共享;通过与教育部门沟通，共建校园食品“安全岛”，截至目前，已建立校园食品“安全岛”2个，优化了校园食品市场秩序。

　　强化质量监管，确保人民群众放心消费。该所利用食品快速检测箱，每周对辖区内散装食品抽检不少于1次，抽检样品3个以上，今年以来，共快速检测肉类商品、水发食品、调料品等10类60余种商品，有效遏制问题食品在农村食品市场的出现。

　　强化制度落实，确保市场监管有章可循。工商所将辖区各类市场主体划分为5个网格，每个网格明确一名责任人，各网格责任人分别与所长签订监管责任状。辖区内191户食品经营者被分为4类，根据信用等级确定相应的巡查频次。

　　在监管过程管理方面，突出抓好“三个到位”。一是以手段创新为重点，努力实现监管方式到位。该所针对过期、糜烂变质、“三无”、无QS认证标识的4类食品设计了语音提示食品回收箱，提示经营者清查货柜、货架和库存的食品，并把发现的4类食品自觉放到回收箱中，由工商人员入户巡查时收缴。

　　二是以考核督察为重点，努力实现监管责任到位。该所用网格化坐标式市场监管责任状的方式，明确网格负责人的巡查监管责任，并且通过日记录、周检查、旬点评、月通报的工作机制进行检查考核。

　　三是以社会监督为重点，努力实现监管目标到位。该所聘请了5位行风监督员对辖区内食品安全工作进行全程监督，每年召开一次向监管对象述职述廉会议，收集整理代表们提出的意见和建议，诚恳地接受监督。

来源:中国消费网-中国消费者报