盘锦市认真落实党的十八大提出的“把推动城乡发展一体化作为解决‘三农’问题的根本途径。”并牢牢把握这一重大发展机遇，以改革创新为动力，坚持规划先行、试点突破、产业驱动的工作重点，统筹全市城乡一体化发展的空间布局，加快培育新兴产业集群，通过产业的发展促进项目向园区集中，服务业向农村延伸，高新技术与农业对接。

　　2009年12月，盘锦市被省政府确定为全省城乡一体化综合改革试验区。

　　在加速推进城乡一体化建设进程中，一是坚持规划先行。全市上下紧紧围绕市委、市政府的决策部署，高标准编制城市总体规划、城乡一体化发展规划和各专项规划，科学确定战略目标、功能定位、空间布局、基础设施建设等一系列重大问题，以一流的规划引领盘锦科学发展、高速发展。二是加快经济发展。全市科学布局产业发展空间，全力引进一批大项目、好项目，推动工业、农业、现代服务业加快发展，为城乡一体化发展奠定坚实的经济基础。三是有序推进城市化发展。重点抓了两县县城和高升、田庄台、欢喜岭等7个新市镇建设，形成新城、新市镇相互衔接、相互配套、相互促进的新型城镇化发展体系。四是加快推进城乡一体的交通体系、水电热气等基础设施建设，以及学校、医院、文化娱乐等公共服务设施建设，逐步实现城乡公共服务一体化。五是深入推进城乡一体化综合配套改革。加快在户籍管理、社会保障、社会管理等方面实现城乡并轨。六是用新思维、新举措、新办法破解土地、资金等重点难点问题，特别是认真解决好农村居民进城的就业、养老、医疗、教育等方面的问题，使城乡一体化工作真正成为一项惠及民生的幸福工程。

　　城乡一体化建设的推进，加速农业产业化步伐，促进了农民增收。目前，全市市级以上农业产业化重点龙头企业107个(含省级农业产业化重点龙头企业17个)。其中，加工型龙头企业57个，占总企业数的53%。粮食加工企业30个，畜禽加工企业7个，水产品加工企业5个，其他加工企业15个。加工型龙头企业产值超亿元的12个，5000万―1亿元的9个，2000万―5000万的70个。农业产业化重点龙头企业实力不断增强。其中，鼎翔米业有限公司经过几年的快速发展，无论从效益规模上还是经营水平上都达到了国内先进水平，龙头企业带动作用也越来越明显，目前已带动农户20万户(含重复带动户)。农民人均从产业化链条中获得收入2500元，占农民人均纯收入的26%。(首席记者郭春华)

来源:盘锦日报