今年土地市场基本面保持平稳

    “2012年房地产用地供应总量有望接近去年水平，达到或超过前五年平均供应量，地价保持基本稳定。”国土资源部土地利用司司长廖永林表示，截至目前，今年的土地市场与往年相比，整体仍处在低位，基本面保持了平稳。保障性安居工程落地任务提前完成。10月底，全国30个省（区、市，不含西藏）和新疆生产建设兵团，均提前落实今年中央下达的保障性安居工程任务所需用地，落实率超过100％。

    数据表明，今年上半年流标流拍较多，土地供应偏少，上半年房地产用地供应5.97万公顷，同比减少15%，其中住宅用地供应4.08万公顷，同比减少21.7%；下半年按照稳定供求的要求，指导各地加大供应力度，同比降幅逐月收窄。截至11月底，房地产用地供应13.34万公顷，同比减少8%，降幅较前三季度收窄4.5个百分点。

    另外，广大群众关心的就是价格问题。据统计，今年地价保持基本稳定。前三季度，住宅地价基本稳定。同比增幅持续放缓，环比增速虽逐季略有回升，但主要监测城市多在1%以内，涨幅不大。“从全年看，土地市场虽然出现了一些季节性、区域性的波动，但房地产用地供应量、价格和结构等变化并不大，加上流标流拍多于往年，而高价地远少于往年等情况，今年的土地市场相对于往年，目前整体仍处在低位，基本面保持了平稳。”廖永林认为。

    明年住房用地计划供应量与今年相当

    记者发现，进入11月后，平静的土地市场掀起波澜：一些城市相对于上半年，土地供应放量比较明显，优质稀缺地块的推出造成均价略有回升，市场竞争强度有所增加，呈现回暖迹象；个别地方出现违规出让土地的现象，一些已出让土地履行合同的情况不好，个别拿地企业没有按时开发建设、拖欠地价款等等。

    针对上述变化，廖永林表示，虽然很多地方从下半年开始土地供应放量，但多属于恢复性供给，补足今年上半年市场供地不足的缺口，情况也符合历年“前低后高”的供地规律。“不过，当前仍需要高度关注存在的问题，在严格执行现有调控政策的基础上，准确研判土地市场走势，谋划好保持后市稳定的措施和工作。”

    2013年我国房地产用地供应前景如何？廖永林表示，明年编制住房用地计划的原则是，计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量；市场波动城市的商品住宅用地供应总量，原则上不能低于过去5年年均商品住宅用地实际供应量。“初步估算，明年的土地供应量应该和今年差不多，基本保持‘供应的地’和‘开发的地’的平衡。”

   近期将力促已供土地开发建设

    近日国土资源部宣布将于近期建立房地产大企业和大地块跟踪督查制度，并首次公布了保利、万科等知名房企的购地情况及天津等市11块大地块出让情况以及将于近期对江苏省南京市下关区滨江2号地块开展公开调查。

    廖永林表示，为进一步巩固调控成果，国土资源部近期要对市场出现波动的城市要采取切实措施，促进土地有效供应。“下一步，进一步落实国务院调控要求。一是加供应、稳后市；二是控异常、防波动；三是避免误读误导、稳定市场预期，以保持土地市场稳定，促进房地产市场平稳运行，进一步巩固调控成果。”

来源:农民日报-中国农业新闻网