近期明年“三农”政策的最新动向备受关注。专家认为，在推进“新四化”的背景下，明年农业产业化经营有望加快。未来国家有望建立健全财政、金融、税收共同支持农业产业化龙头企业的政策体系，农业产业化经营将迎来黄金机遇期。 

　　产业化经营提速 

　　中国社科院农村发展研究所农村宏观经济室副主任李国祥认为，未来农业经营体制需要深化改革，需要加快推进农业产业化经营，并大力扶持农业龙头企业，以发挥农产品市场机制的作用。 

　　农业部部长韩长赋表示，充分发挥农业产业化作用是推进和实现“一体化”和“四化同步”的重要现实选择和可靠力量。要积极支持农业产业化，力争用3-5年时间，培育100家年销售收入超过100亿元的重点行业领军企业，创建500个国家农业产业化示范基地。 

　　东海证券报告认为，农产品市场的波动性非常大，盈利能力的变化也比较大，使得农业生产抗风险能力较弱。不过，农业企业在产品价格波动性较大的情况下，依然显示出良好的成长性和较强的盈利能力。这种情况在近两年来越发突出，显示出行业集中度在加强，农业产业化很可能没有人们预期的那么漫长。近年来粮价连续上涨明显，带来的一系列后续效应也将成为推动农业产业化加速的重要因素。 

　　扶持力度或加码 

　　农业部在支持农业产业化龙头企业发展意见中指出，鼓励龙头企业引进先进适用的生产加工设备，改造升级贮藏、保鲜、烘干、清选分级、包装等设施装备；鼓励龙头企业合理发展农产品精深加工，延长产业链条，提高产品附加值；支持龙头企业以农林剩余物为原料的综合利用和开展农林废弃物资源化利用、节能、节水等项目建设，积极发展循环经济。 

　　专家表示，龙头企业融资难问题依然突出。今后应鼓励支持龙头企业通过兼并、重组、收购、控股等方式，组建大型企业集团。完善利益联结机制，发展订单农业，鼓励农户、合作社以资金、技术等要素入股龙头企业。 

　　业内人士认为，对农业龙头企业的扶持力度有望加大。从目前的政策看，从被认定为国家重点龙头企业的年度起，对从事种植业、养殖业、农林产品初加工取得的所得，3年内免征企业所得税。对于这类企业贷款，可在规定范围内适当下浮利率；可采取贴息、补助、担保、税费减免等形式对贷款项目进行支持。　　□本报记者 倪铭娅 实习记者 陈琴

来源:中国证券报