武隆木根村

　　贫困村“脱胎换骨”

　　12月17日一大早，武隆县双河乡木根村，雄佳湾农家乐老板蒋仕雄叫上几个工人，对自家房屋进行装修。

　　返乡发展乡村旅游两年，蒋仕雄称自己大约赚了10万元，“每年只需忙4个月，比过去轻松多了”。正因如此，他决定咬咬牙，借些钱，趁现在没什么游客，把自家住房的档次再提高一些，让客人住得更舒心。

　　木根村平均海拔1330米，属喀斯特地貌，非常缺水，仙女山旅游公路未开通时要靠人工翻山越岭背水过日子，村里不少年轻人因为每天需要背水养家而无法抽身外出打工。看天吃饭的窘境，让村民们辛辛苦苦种一季庄稼，除去成本，几乎赚不了多少钱。

　　2010年初，木根村被列入我市“整村脱贫”试点村。扶贫部门在此调研后，决定充分发挥当地紧靠仙女山景区的优势，以乡村旅游为主业帮助其实现脱贫。当年，木根村接受各类资金，用于交通、水利等基础设施建设和农房改造，生活和经营环境发生了脱胎换骨的变化，农民人均纯收入从2009年的不足5000元增长到了6570元，去年增长到7868元。今年初，木根村顺利通过整村脱贫验收。目前，该村农家乐已达120多家——平均每3户农家中，就有一户开办了农家乐。

　　木根村村主任缪传文告诉记者，今年夏天，村里接待游客数量超过35万人次，户均收入达2万元以上。今年，该村农民人均纯收入有望突破万元大关。

　　乡村旅游红火，村民发展意愿高涨。明年，木根村的农家乐数量有望达到160家，旅游收入则有望再上台阶。

　　记者手记

　　土地难题求解

　　随着乡村旅游开发的升温，土地难题已摆在眼前。

　　2010年9月30日，国土资源部与农业部联合下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，依此文件，乡村旅游农房建设不属于设施农用地范围，按非农建设用地进行管理。

　　国土资源部还规定，农民建设住房必须到当地国土部门办理宅基地审批手续，而农村宅基地建设标准限制为每人30平方米，且最高限度为150平方米。

　　这让我市一些地方的乡村旅游处于尴尬境地。因为要扩大规模，似乎就要扩大住房面积，不然始终就只能维持在150平方米的接待空间内，除去厨房、客厅等公用面积，至多只能“挤”出几个标准间而已，恐难形成规模效应。

　　而18亿亩耕地红线容不得丝毫触碰。记者建议，既然农房规模不能无限制地扩张，那么地方政府可在引导贫困村提升乡村旅游接待的“内涵”上多做文章。政府可搭建平台，举办诸如农事娱乐活动，开展主题体验游，为乡村旅游聚集人气；结合旅游景区管理，进村入户开展点对点的实用技术培训，提高从业者素质和接待水平——档次上去了，服务价格势必相应提高，单位产出随之增加。

来源:重庆日报