导读：在土地流失日益严重的今天，国土部门保护土地资源的任务日益严峻，然而在如此严峻的形势下，却有国土资源部门掩护开发商未批先征，以新农村建设的名义征用基本农田，建设商品房设立售楼部对外销售，这种“抓贼做贼”的做法应引起有关部门的高度重视。

河南商丘：借新农村建设开发商品房 国土局称没有开工不算违规

土地流失新“伎俩”

在全国各地轰轰烈烈建设新农村的浪潮中，我们一边为新农村建设这一为农民造福的举措感到兴奋之余也有担忧之处。

在新农村规划宅基地，建设新农村小区的过程中，也有不少开发商打着新农村建设的旗帜，占用基本农田，未批先建，开发商品房，设立销售部对外销售商品房。

就这样在名义上保护土地流失的过程中，却实实在在的让土地就这么堂而皇之地流失了，农民的生活命脉、农民赖以生存的农田就这样变成了开发商开发商品房的建设用地。

在河南省商丘市梁园区水池铺乡张庄村就发生了这样的事情，把基本农田当成一般耕地，以新农村建设的名义征收农民一百亩基本农田，然后梁园区国土资源部门却称是一般耕地，那农民手里的粮食直补存折代表的意义是什么？是国土资源部门不认识土地类别还是农民搞错了？

众所周知国土资源部的主要职能是：土地资源 、矿产资源、海洋资源等自然资源的规划、管理、保护与合理利用。

土地从基本农田变成一般耕地，当地的国土资源部门充当的角色值得深思！

为了解事情真相，12月6日下午，记者来到当地进行走访。

群众：俺都有粮食直补 那是基本农田

据了解，在河南省商丘市梁园区水池铺乡2中往北1千米路东的张庄村新农村建设项目占地一百余亩，在2012年6月份，小麦收割完毕之后开始以3.8万元/亩的价格征收张庄村100余亩基本农田。

农民拿着粮食直补存折告诉记者：“这都是正种着的地啊，三万多一亩卖了，种不成了。仅有的收入就是这点粮食直补了。现在把地卖了，以后子孙后代吃什么，怎么生活啊！”

记者致电商丘市梁园区国土资源局，办公室吴主任称：“老百姓不懂，只是一般耕地。”

国土局：只是一般耕地 群众不懂 没有开工建设不算违规

几经周折记者电话联系到了商丘市梁园区国土资源局水池铺乡国土所王所长，王所长称正在开会。记者发短信向其说明情况未见回复，后多次拨打王所长电话无人接听，其中一次接通之后被挂断电话。

记者又联系了梁园区国土局办公室吴主任，吴主任称不清楚情况，稍后给记者回复。在稍后的回复中，吴主任称：“土地是一般的耕地，不是基本农田，老百姓根本不懂。现在也没有开工建设。等开工建设了如果没有手续，我们会调查的，不会让没有手续就开工建设。”

据了解，2012年12月3日，在该项目的工地上已经举行了一场隆重的开工奠基仪式。奠基仪式顾名思义是各类开业仪式的形式之一，该项目工地已经堆砌着建筑材料，并且陆陆续续还在往里运输建筑材料，这些足以证明该项目已经开工建设。

规定：只有批准之后才能征地

记者查询了相关资料，按照规定：征地程序分为批准程序和实施程序。根据吴主任介绍的情况，项目的手续已经开始申报，但是并未批复，而此时的征地过程就已经完成。那么，是否能够按照吴主任所说“没有开工就不算违规”？

据水池铺乡国土资源所所长王红杰说，“该项目一定能批准，现在只是奠基，还没有动工，如果手续没下来，我们也不会让他们动工的。”

在批文没有下来，土地征用补偿款已经发给农民，该项目也已经举行过开业奠基仪式，部分建筑材料已经到位，这已经属于未批先建，并非是‘未动工不算违规’。

针对此事的进展，我们将继续关注！

来源:中国企业报