人拾柴火焰高畅通道路平安行
——容县推行乡镇道路交通安全工作联席会议制度纪实
□平安广西网/广西法治日报记者 宋勇 通讯员 李勤 梁春汉
“景色美，道路畅，自驾游容县真的很开心!”这是日前记者在容县采访时，听到最多的赞美声。容县辖区内有2条交通最为繁忙的道路，随着经济发展，车流量高居不下，给交通安全管理带来一定的压力。该县充分发挥乡镇道路交通安全工作联席会议作用，通过科学部署，严密管控，齐抓共管和综合治理，使全县道路交通安全、畅通成为了一个典范。
以点带面逐步推行
“要全面建立完善乡镇道路交通安全机制，充分发挥乡镇联席会议作用，提升农村道路交通安全管理水平，努力减少交通事故。”谈到创新交通管理机制，玉林市副市长、公安局长许建忠告诉记者，容县作为广西最大侨乡，也是玉林重点旅游县区之一;近几年来，随着机动车辆急剧增长，道路交通事故也随之增多，容县县委、政府对此非常重视，县委书记朱向东、县长吕剑枫，县委常委、政法委书记黄炜等领导多次深入乡镇指导工作;杨梅镇作为乡镇道路交通安全工作联席会议制度的试点单位，镇党委、政府落实党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，并积极主动协调相关职能部门做专题研究，抓好试点工作;县公安、交通、安监、教育、宣传、农机等联席会议成员单位密切配合，认真履职，部门领导多次深入杨梅镇指导工作;通过半年多的团结协作，杨梅镇试点工作步入正轨，取得了较好的成效。
容县公安局副局长、交警大队大队长李洪告诉记者，他们以此为契机，借鉴试点单位的成功经验，在全县15个乡镇稳步推进道路交通安全工作联席会议制度。今年8月2日，玉林市完善乡镇道路交通安全工作联席会议制度、推进农村道路交通安全管理工作现场会在容县召开，会上推广该县完善乡镇道路交通安全工作联席会议制度、推进农村道路交通安全管理的工作经验，并部署全市完善乡镇道路交通安全工作联席会议制度、推进农村道路交通安全管理工作。
明确职责有序展开
为了进一步建立健全联席会议机制，容县明确了乡镇道路交通安全工作联席会议的组织机构。各乡镇联席会议的总召集人由乡镇党委、政府分管安全生产或分管综治的副职领导担任，召集人由综治办主任担任,办公室主任则由管辖区的交警中队中队长担任。为了更好地推进这项工作，该县还将各村委会(街道、社区)的主任列为交通安全工作联络员，使道路交通管理工作延伸到村(街道、社区)。此外，由县政府发文，各个乡镇明确指定一名政府干部作为道路交通安全管理专干，负责联席会议工作正常运转。
在开展此项工作过程中，容县充分发挥村联络员作用，明确联络员工作职责，即：做好本村(街道、社区)的交通安全宣传工作，了解和掌握本村(街道、社区)道路交通安全管理工作的基本数据，及时报告并协助解决涉及本村(街道、社区)的道路交通安全存在的问题和隐患，督促本村(街道、社区)车辆车主按时年检审，杜绝无牌无证车辆上路行驶。
为确保乡镇道路交通安全工作联席会议制度形成长效管理机制，县政府一方面每年从县财政拨出资金发放到各乡镇联席会议办公室，作为办公经费;另一方面，各乡镇联席办下设的驾驶员协会提供部分资金，作为道路交通安全宣传教育工作补充经费;各乡镇还落实办公条件，从硬件上保证了乡镇道路交通安全工作联席会议各项工作的正常展开。
加强检查确保落实
为保证联席会议制度的正常运行，各乡(镇)联席会议建立了考核检查、信息通报、责任追究机制，首先推动部门道路交通管理职责的落实，明确各职能部门和有关单位、村(街道、社区)的工作职责，并把道路交通安全管理工作纳入政府和部门年度绩效考评内容。其次，是利用各乡镇联席会议成员单位和联络人对辖区交通情况熟悉的优势，推进农村道路交通秩序综合治理。如该县罗江镇与平南县平山镇只有一河之隔，每到圩日群众将农产品占用河上桥面摆卖，容易造成路面堵塞。罗江镇联席会议联合平南县平山镇政府，抽调公安、交通、工商、司法等部门进行了彻底地综合整治，恢复了良好的交通秩序。再次，努力提高社会各界的交通安全意识，积极化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。各乡镇联席办全面推进“文明交通行动计划”，广泛开展警示教育、宣传道路交通安全法律法规及基本常识，并通过村联络员和各村民小组长进村入户宣传，以及交警部门下乡办理车管服务，使农村车辆上牌率、年检率不断上升，无证驾驶、超速超载等交通违法行为逐渐减少。据了解，杨梅镇共有机动车8858辆，驾驶员15977人，2011年车辆年检率达85%以上。
在因交通事故引起的矛盾纠纷中，乡镇联席会议单位成员主动介入调解，化解矛盾纠纷。今年9月12日，杨梅镇村民封某驾驶两轮摩托车追尾撞伤骑自行车的本镇妇女覃某，由于封某未及时将医药费交到医院，双方家人在医院发生争执。双方所在的村委员会主任闻讯赶来调解，及时从法、理、情进行宣传教育，使双方当事人均认识到错误，最终经交警部门调解达成赔偿协议。
通过各方努力，容县推行乡镇道路交通安全工作联席会议制度取得显著成效，如今年国庆黄金周期间，10多万游客云集容县玩得开心，走得顺畅，就是最好的证明。
来源:广西法治日报
