主题定位“推进科技创新、提升发展质量”，为期6天的第十四届中国国际高新技术成果交易会11月16日在深圳会议展览中心启幕。由60多家高科技企业组成的深圳龙岗展团再次高调亮相高交会，并以低碳环保、LED半导体照明产品、光机电数字化装备制造等诸多高科技亮点吸引着众多买家和参观者的眼球。人们在关注龙岗高科技产品的同时，更深切地感受到这些高科技产品的背后是龙岗良好的高科技投资营商环境。正是基于这样一种涵盖政策、机制、观念，以及基础设施、资源配置、人才保障等诸多方面的、全方位的优良营商环境，龙岗的科技事业才得以健康、稳定、持续发展，高科技产品也将不断涌现，并有力推动龙岗经济更好、更快地发展。

　　“全国科技进步先进城区”、“全国科技进步示范市(县、区)”和“全国科普示范区”是深圳市龙岗区近年来荣获的三项国家级科技创新称号，由此证明龙岗已成为实归名至的科技大区。龙岗科技事业之所以取得如此成就绝非偶然。长期以来，龙岗始终将新型城区建设作为实现“跨越争先”的战略、把自主创新作为提高城区核心竞争力的中心环节、充分发挥科技创新在经济发展和城市建设中的引领与支撑作用的结果，也是龙岗以“深圳质量”为标杆、牢牢把握特区一体化的历史性机遇、紧紧围绕“转型升级”这一核心、并采取一系列具体措施、排除各种困难、付出巨大艰辛努力的必然结果。

　　借势造势打造科技创新新高地

　　经过大运会的洗礼，龙岗城区面貌发生了历史性巨变，为科技创新事业发展提供了宝贵的机遇。与此同时，深圳的产业战略梯度转移又为龙岗抢抓创新资源带来新机遇，把龙岗打造成“战略性新兴产业主战场、高新技术产业新特区”就成为龙岗人新的奋斗目标。而实现目标的必由之路就是科技创新，即以科技创新夯实产业发展基础、引领新兴产业发展、助力社区经济转型、提升传统优势产业。因此，龙岗在要素配置、资金支持、发展空间等方面重点向技术含量高、成长性好、发展潜力大的高新技术企业倾斜，促进创新要素和各类资源向优势企业聚集。对华为、光启等高新技术龙头企业主要是继续做好服务，支持这些企业加大科技研发投入，并积极推进华为控股总部等重大项目建设，巩固高新技术产业的主导地位。同时，抓住原特区内先进产业转移和技术溢出带来的新机遇，充分利用全市首批9个战略性新兴产业基地中龙岗占4个的布局优势，强化对新能源、新材料、生物技术、互联网等新兴产业的政策扶持，着力培育和引进具有较强自主创新能力的龙头企业、优质项目，带动整个产业创新能力和核心竞争力的提升，全力推动战略性新兴产业做大做强。

　　今年前三季度，龙岗规模以上高新技术产业总产值达到1876亿元，占规模以上工业总产值的71.1%，同比增长10.1%;规模以上生物技术、互联网、新能源及新材料四大新兴产业实现产值1495亿元，同比增长10.8%，占规模以上工业总产值的56.6%。在当前严峻的经济形势下，龙岗高新产业仍保持了两位数的逆势增长。

　　此外，通过深入调查研究，龙岗认识到产业转型的空间在社区，产业转型的难点在社区，产业转型的成败也在社区。因此，龙岗牢牢抓住社区这个“牛鼻子”，着力搭建区街平台，完善基础设施配套，引进高新产业，加快社区经济转型发展。如龙城街道南约社区与企业合作，打造华丰(龙岗)留学生产业园，不但解决了南约社区近10万平方米厂房的空置难题，而且引进21家高新科技企业入驻，年产值数亿元。又如今年10月中旬举办的布吉街道园区专场推介会，集中推出十大园区共100万平米的产业用房，成功招引一批高科技、总部经济、文化创意等企业进驻社区。

　　龙岗还大力推广高新技术和信息化运用，有步骤、有重点地加强对家电、眼镜等产业的技术改造，着力解决重大技术难题，全力推动传统产业向产业链和价值链高端发展，使科技进步和创新成果最终体现到提升产业层次、推动经济发展上来。如南湾街道兄弟高科技有限公司经过引导，直接从“三来一补”企业提升为战略新兴产业企业，实现质的飞跃。

　　借力发力突出企业创新主体作用

　　龙岗注重发挥企业创新主体作用，把推动企业自主创新作为重中之重，通过建立引导和约束机制，支持、鼓励企业特别是规模企业增加研发投入，提高自主创新能力，做大做强自有品牌，并由此实现“三个95%”、“1个10%和3个50%”显著成效：即95%以上的研发人员聚集在企业，95%以上的科研资金来源于企业，95%以上的科研成果产生于企业;全社会研发投入占GDP的10%以上，50%的专利申请来自中小企业，50%的专利申请为发明专利，50%的专利授权为发明专利，从而初步形成大企业引领创新、中小企业敢于创新、政府助力创新、社会参与创新的创新生态格局。

　　据统计，今年1至8月份全区专利申请量达8692件，同比增长47.9%，授权量为5789件，同比增长15.6%，其中发明专利申请量为4381件，同比增长49.2%。

　　借智聚智构建官产学研生态体系

　　第一，龙岗完善科技政策服务体系，积极借鉴京津沪等地先进的政策措施，不断加强政策创新，明晰扶持细则，形成了涵盖知识产权创新激励、鼓励产学研合作、支持企业做大做强等各个环节的政策扶持体系。今年，龙岗预计投入科技发展资金和产业转型升级支持资金5.4亿元，已投入的2.39亿元共扶持项目600多个，为辖区企业高端化发展提供了强大支撑。

　　第二，建立快速推进机制，主要是在产业转型升级、招商引资、重大产业项目推进等方面实行量化考核，做到目标明确、责任到位、责任到人，特别是由区分管领导实行强化督查。值得称道的是，龙岗的快速推进机制已取得明显工作成效。今年1至9月份，龙岗共引进项目投资额达150亿元，已确定引进重大产业项目15宗，总投资额约55.5亿元，正在接洽的超亿元项目43宗，延续了近三年每年集中开工一批产值达数百亿元重大产业项目的良好发展势头，初步形成了高新技术产业项目储备一批、开工一批、投产一批的良性格局。

　　第三，完善人才服务体系，坚持引育并重，创造良好环境，着力增强对创新人才的吸引力和凝聚力。具体措施包括依托科技创业园区、龙头科技企业以及香港中文大学、深圳信息职业技术学院等平台资源，不断加强科技人才本地供给能力;加大对重点领域的学科带头人、技术带头人、高水平研发人才和创新团队的引进力度;着力改善各类人才的工作、学习和生活环境。例如，以成果奖励、政府补贴等措施激励人才;在子女入学、家属就业等方面关心人才;推出人才安居工程，加强人才住房保障，如“十二五”期间龙岗将推出1万套人才公寓。龙岗为人才发展提供全方位服务，就是力争要将龙岗打造成人才“新特区”。截至目前，龙岗已拥有“千人计划”人才3名，“孔雀计划”人才6名，国家级领军人才9名，地方级领军人才79名。预计到2016年，还将至少引进10个海外高层次人才团队、100名海外高层次人才，吸引带动千名以上各类海外人才来龙岗工作。

　　第四，提高产学研合作层次，大力引进新型研究机构、高等院校等源头创新力量。近年来，龙岗先后引进香港中文大学、深圳信息职业技术学院、国家大学园产学研创新园区等高校科研和公共技术平台，加强产学研对接，营造综合的创新生态体系，建立起50家区级以上公共技术平台，其中国家级1家、省级2家、市级22家，有效推动了科技创新水平持续提升。

　　第五，创新载体建设，构建“上市企业一块地、亿元企业一层楼、小微企业有空间”的产业资源配置体系，实施创新产业园区系列计划。龙岗将在水官高速创新产业走廊和深惠路现代服务业走廊沿线精心打造了26个创新产业园区，现已启动10个园区的建设，吸引了960多家创新型企业入驻。到2016年，力争高新技术产业产值将达到4000亿元。如重点打造的龙岗天安数码城、中海信中小企业上市总部基地、星河雅宝等一批创新资源聚集、产业链完整、管理专业化的创新园区，已引进高科技企业470多家，可实现产值180多亿元。今年新引进和培育科技型企业100多家，与去年同比增长28%;新增产值30亿元，与去年同比增长32%，使龙岗实现了园区产业规模与效益的双提升。特别是中海信中小企业上市总部基地在园区孵化、加速、上市的企业已超过百家，引入高科技人才3000多名。该项目在全面建成后，将可容纳400家上市及拟上市企业总部，可引入1万多名高新技术人才，年创高新科技产值超过300亿元。这对龙岗乃至深圳的经济发展实现“拓展城市发展空间、打造现代产业体系”的目标、提升全市产业发展水平都将起到极大的推动和示范作用。

来源:中国网