新华社南京11月10日电（卢士勇、曹吉）由淮安市民政局联合淮安市法制办出台的《淮安市地名管理办法》（以下简称《办法》）将于12月1日开始施行，今后的道路命名将不再用“经三”、“纬四”、“东八”这样简单的路名。

　　近年来，随着旧城改造和新城建设，淮安城市面貌发生了巨变，但同时也出现了擅自命名、不按照规定设置地名标志以及随意编排门牌号等现象。地名命名、设置和管理方面凸显出的问题扰乱了市民的正常生活，影响了城市形象和品位。为此，该市出台《办法》，对地名命名、申报与办理、设置与管理，历史地名保护等进行了详细规定。

　　《办法》共9章48条，是指导、规范淮安市地名工作的一部纲领性文件。《办法》具有鲜明的针对性，突出了规划引领和保护历史地名。《办法》明确了由民政牵头，规划、水利、交通等部门共同参与做好地名建设规划，对群众反映较多的小区名称贪大、求洋问题，路牌、门牌标志缺失和名不符实的问题进行了具体、可操作的规定。如：地名一般不冠以“中央”、“国际”等字眼；禁止使用企业名、产品名、商标名命名地名；所有权人提出申请变更建筑物名称的，可以更名；新建小区不再有“中央xx”、“xx国际”这样的名字，道路起名也不能使用企业的名字。

　　历史地名承载着城市文化底蕴，是城市记忆的组成部分。对城市发展中历史地名被毁坏、弃用的现状，《办法》提出制定历史文化地名保护体系，更加注重在发展中保护老地名，留住城市的记忆。《办法》规定，具有历史文化价值、纪念意义、历史悠久或者使用五十年以上的地名统称为历史地名。要求市、县对本行政区域内的历史地名进行普查，做好资料收集、记录、统计，建立档案，制定历史地名保护目录。同时规定，列入保护名录的历史地名不予更名，确需对历史地名涉及的地理实体拆除或迁移的，要制定地名保护方案。

                  【编辑  杨信】