
图为被拦腰斩断的扁担山矿采现场粉尘遮天蔽日,附近的树叶已经变成白色。
中廉网评:据中廉网日前报道,河南省确山县扁担山附近多家无证非法私营采矿场,导致全村房屋都有不同程度开裂,严重污染环境,危害当地村民的生产、生活,在新年将近时当地村民却高兴不起来,看到自己家房屋裂成口子,真怕出现倒塌事件,为此忧心忡忡。
改善民生,造福百姓,是历届党中央工作的着眼点和着力点,也是共产党人的使命所在。然而,就在党中央全面打响脱贫攻坚战之际,我们竟然看到如此令人心痛并气愤之事,其疯狂违法采矿行为,不仅造成国有资源严重流失,环境生态遭到严重破坏,更是置老百姓的生命财产安全于不顾。
尤其令人难以置信的是,扁担山附近多家无证非法私营采矿场的行为,从2014年就开始了。今年3月16日和7月30日,央广网、凤凰网河南频道多次曝光扁担山多家非法矿场严重污染环境,危害当地村民的生产、生活;10月28日,中质网再次进行了跟踪报道。但直到12月18日,中廉网在报道中仍然称,这些非法采矿场现在依然是炮响如雷声,石粉满天飞。当地村民称,“每次炮响,都感觉地动山摇,像大地震一样。我们全村的房屋都有不同程度开裂,玻璃被震碎,房瓦脱落。这些无证采矿场,非法占用土地百亩以上,截止到现在仍无人问津,无人监督。”
多家非法矿场在扁担山炸山取石,声音可谓震耳欲聋,违法开采时间之久、规模之大,也相当惊人,而且当地村民多次向有关部门反映,多家媒体进行了曝光,若说对此负有监管责任的当地经信局、国土局、安监局、环保局等部门不知情,恐怕连三岁的娃儿都会摇头。难道说,这些部门是集体装聋作哑?要不,为什么既没有出面依法依规坚决制止,也没有对违法者作出严肃查处,其责任感和使命感都到哪儿去了?
笔者以为,对扁担山违法私自采矿的行为,负有管理责任的那些部门要深刻反省,有必要再认真学习本部门的职能和职责,有必要重温自己在党的群众路线教育实践活动中的誓言和承诺,有必要再次开展“三严三实”专题教育活动。同时,当地政府有必要成立联合调查组,至少要向公众回答以下几个问题:
其一,调查核实矿山经营行为是否合法。如果合法,应及时公开,让公众释疑。如果不合法,也应该及时公开,并责令立即停产,追缴违法所得并给予经济制裁;追究其违法行为的责任,构成犯罪的,应该追究刑事责任。
其二,调查核实采矿所用爆破物品来源是否合法。购买雷管炸药必须严格执行国家对民用爆破物品管理和使用规定,使用雷管炸药一律不准自购、外借、索要以及擅自出售,更不能以此物作任务交易,否则,要追究当事人的法律责任。
其三,调查核实非法采矿行为对当地群众房屋损坏等造成的经济损失,并责令违法采矿者按照相关标准给予赔偿。对造成植被破坏及水土流失、生态环境破坏的,要责令违法者限期恢复,如果不能恢复或不能完全恢复,要按照国家有关法律法规进行制裁。
其四,调查核实相关管理部门是否有失职、渎职行为。多家非法矿场在扁担山炸山取石,违法开采时间久、规模大,对矿产资源、生态环境破坏相当严重,对当地老百姓生命财产造成的危害也比较大,社会影响非常恶劣,有关管理部门不作为、慢作为或少作为,必须要对此后果承担责任。
作者:易延端