今天傍晚,上海公布了城管基层执法人员专项招考公告、职位简章、考试大纲等,报考者需具有大学本科以上文化程度,而且要参加《申论(城管方向)》和《行政职业能力测试》的笔试,以及10米×4往返跑和1000米跑(800米跑)两项体能测评。(9月8日 中国青年网)
众所周知,城市管理工作涉及千家万户,与老百姓生活紧密相连,城管个人素质的高低,决定着人民群众对政府工作的满意度,直接影响着整个城管队伍对外形象。近年来,城管暴力执法事件频发,执法人员综合素质偏低的短板逐渐显现出来,打架斗殴、野蛮粗鲁一度成为城管的代名词,甚至整个城管队伍都被推上社会舆论的风口浪尖。正因如此,设置什么样的准入门槛,选择什么样的人进入城管队伍,是摆在主管部门面前的棘手问题。
上海招考城管之所以成为舆论焦点,无外乎是设置了本科以上学历这个“高门槛”,其实,引来公众质疑并不出人意料,在很多人眼里,城管的工作对象大多是小摊小贩,要那么高的学历有何用?此次招录的均为基层执法人员,要求本科以上学历未免显得大材小用,甚至是浪费资源,当然,也有人认为,此举乃哗众取宠,搞的是“面子工程”,要求高学历的目的是给城管形象装点门面。
诚然,公众的质疑自有其道理,但事情也并不是想象中那么简单,首先,设置“高门槛”的出发点应该是好的,过去一些地方频发城管暴力执法的冲突,多少都和城管招录门槛过低有关系,虽说学历高并不意味素质高,但从多起暴力执法事件中不难发现,暴力执法者多为低学历者,因此,通过限定学历来改变现状确有必要。其次,城市管理是一项包罗万象的复杂工作,绝非人们所想的那样只是管理摊贩,它涉及环境、城建、文化等多个领域,城管执法人员需具备规划、法律等多方面专业知识,这就必然对从业者提出学历或专业方面的高要求。
因此,针对上海招考城管设置“高门槛”之事,我们不能一味的批评和指责,还要客观、公正地看待,从此事可以看出,政府相关部门作出这样的决策,目的是优化城管队伍学历结构,提升执法人员整体素质,最终还是为了给人民群众提供好的服务,可以说,这既是在作为的体现,又是负责任的体现。
当然,高学历者能否做到文明执法,树立起城管队伍良好形象,还需经过现实检验和人民群众评判。同时,根除暴力执法问题,绝非靠设置“高门槛”就能简单解决,一方面,要从严城管执法人员教育管理,让为民服务、文明执法的理念内化于心、外化于形,另一方面,要健全监督机制,畅通渠道,充分借助各方力量强化监督,发现问题及时处理,绝不能遮遮掩掩,甚至是大事化小、小事化了。(文/蜀道浪人)
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