核心提示：近期，一篇含有“洛阳市宜阳县某官员官商勾结 私设银行侵吞民款 非法拘捕收受贿赂与人通奸”等关键词的网帖引发热传，文中内容直指2014年在洛阳市宜阳县引发轩然大波的金大投资担保公司非法集资案，此案因导致宜阳县数千名民众1.6亿元资金无法兑换引发民怨，继而发生民众上访、堵门等群体事件，在当地造成恶劣影响。

　　公开资料显示：宜阳县产业集聚区为提升投资环境，多渠道融资，搭建宜阳卓立工业开发有限公司这一融资平台，成立金大投资担保公司。但随后这个政府资料中显示为产业集聚区内中小企业解决融资困难的投资担保公司却成了当地民众的“梦魇”。

　　政府“助力”金大吸收过亿资金

　　宜阳县政府信息公开报道，宜阳县连续六次荣获“洛阳市发展民营先进县”荣誉称号，文中第三项提出“抓好融资工作，增强发展动力。……二是加强体系建设。积极推进融资担保体系建设，成立金财、金大、富达、博大４家担保公司和1家小额贷款公司，积极协调担保公司追加注册资本金，增强担保能力，扩大贷款规模。同时，全面加强担保机构日常监管，进一步规范担保行业秩序，不断拓宽企业融资渠道。……”

　　

　　洛阳金大投资担保公司风险处置办公室

　　多份文件中都提到政府要大力扶持金大投资这一担保公司在宜阳当地“做大”“做强”。但本是为产业集聚区内企业提供投资便利的公司，在宜阳县当地却利用政府“扶贫”名誉在各乡镇推广业务，吸纳当地农民、公务员、企事业单位等3000多名储户资金上亿元。

　　政府的重点扶植、政府会议给与肯定和表扬、下发的宣传品盖有政府公章、办公原址在县人大办公楼内，种种因素无形中增加了民众对其信任，放心把积蓄都放入其中，该担保公司融得的资金不断扩大，坊间传闻鼎盛时期该担保公司融得资金多达数亿元。

　　政府文件与官网显示的内容同网文的描述有着极大的契合度，并称：金大担保公司负责人刘宗友是该县委书记的代言人，让刘汇报业务拓展情况目的是提高金大担保公司在社会上的公信力。或许因为文章涉及人物、事件“敏感”，目前大多网页都已无法打开。

　　近年来，由于国家加大了对非法集资的查处力度，洛阳大部分担保公司相继破产，在2014年年初，金大投资担保公司对外宣布因经营不善倒闭，该公司也被宜阳县政府定性为非法集资，民众的1.6亿元资金面临追讨，从政府部门成立官方文件支持，又被定性为非法集资，同一个事件被黑白两说的定性也让民众大跌眼镜。

　　政府忙撇清 宣传是因为 “写材料需要”

　　据了解，官方文件中显示宜阳县产业集聚区为搭建宜阳卓立工业开发有限公司这一融资平台成立金大投资担保公司，而卓立公司的法人就是宜阳县产业集聚区管委会主任，这样的信息无疑又成为金大社会公信力增加的砝码。

　　真实的情况又是怎样呢？3月3日，宜阳卓立工业开发有限公司马姓工作人员表示，卓立公司其实和金大投资担保公司并无任何关联，这个你可以到工商局查询。

　　对于政府文件及官方网站中提及金大与卓立的相关信息，该工作人员笑称，“县里材料是那样写的，其实并没有一点关系，让金大做卓立的担保平台就是一句空话”该工作人员坦言，“至于政府为何这样做，政府有它的用意”。

　　宜阳县产业集聚区及卓立公司工作人员马丽表示，当时产业集聚区要成立投、融资平台，卓立公司是政府融资平台，要通过银行贷款，需要一家担保公司做担保，但其实我们其实没有跟金大发生过任何联系，只是政府材料那样写，就是一种形式。

　　成立“金大”专案组 7000万资金缺口讨要“无期”

　　目前，位于宜阳县文明东路11号的金大投资担保有限公司，现已成为金大投资担保公司风险处置办公室，宜阳县已成立专案组，对资金进行追讨。因巨大的资金缺口，处置办公室决定以兑换房产名义，使得储户以票据金额折价购买当地的一处房产，但至今仍有大部分储户不愿折价兑换房产，在工作组成立的处置办公室门前张贴了多张转让储户票据的公告。

　　该办公室人员坦言，现在还有7000多万的资金，这些储户的钱很难再要回来了。现在在这工作也就是为了安抚下群众情绪，政府不想让他们上访闹事，金大投资缺口这么大，况且投资担保公司很多是“三角账”已经是要不回来了。

　　关于宜阳县官方为金大进行“宣传”一事，该工作人员称，“办好事的时候政府肯定支持，你出事肯定要打击，这很现实”。

　　来源：http://cache.baiducontent.com/c?m=9d78d513d9d437af4f9ce4697b15c0121f4381132ba6a40209de8449e3735a32506793ac56540770d9d20a6616d94a4beb802104311456bc8cc9f85dacbf855e259f2745676cf05666d10edfcd5151c037902bfedf1bf0cafa2592dec5a2de4322bc4474799781ff4d0065dd19f60345e9b19838022f60ad993372fe296059943436bd5089e5251e7196f7ad4b3cc93da61506e7ab22c13405b463b3691f3337a55bc109465034f40867a14b6742d4a94ae659645d79e114e0e5d6b69c4b88ddfd31efab96f0329667fbc7ebfa725f7352e756c7dcb8b140103900d9cadb14c341bbedeccd16af4b89&p=8f63c64ad49c0ef51bbd9b750c5f&newp=9c769a47ba9e11a053ecc821130892695c02dc3051d7d17922&user=baidu&fm=sc&query=%D2%CB%D1%F4%CF%D8%3A%CD%F8%D3%D1%D4%D9%C6%D8%A1%B0%BD%F0%B4%F3%A1%B1%B0%B8%C3%CD%C1%CF+%D4%F8%BB%F1%B9%D9%B7%BD%B8%DF%B6%C8%D6%A7%B3%D6&qid=894fb6250007355b&p1=1