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官商勾结肆意圈地 两万亩土地人间蒸发
时间:2015-01-12 来源:中国新农民网 点击:
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官商勾结肆意圈地 两万亩土地人间蒸发
——内蒙古鄂尔多斯东胜区格丁盖村八社金港湾赛车城非法占地案
人均土地超过其他生产队，地上植被茂密程度超过其他生产队，农田水利建设超过其他生产队，而且人均征地超过其他生产队，但是补偿款却远远低于其他生产队平均75万元的补偿标准，仅为42.3万元。这个怪事发生在内蒙古鄂尔多斯市哈巴格希乡格丁盖村八社。不仅如此，记者在调查中还发现，该乡在土地征用中，采用欺上瞒下、暗箱操作、官商勾结的方式，蚕食鲸吞基本农田，1.86万亩土地被白白掠取，当地农民申诉无门。
测绘藏猫腻 1.86万亩土地“被消失”
2010年5月，鄂尔多斯市当地媒体高度评价了金港湾赛车城的意义：是在该市经济快速发展的条件下，市委市政府打造文化、体育大市的又一个具有很高前瞻性的项目，是第一条由中国人自己投资、自己设计、自己施工、修建在丘陵地的国际赛车场，并且是第一个采用动物——飞奔的骏马形态建造的赛道，体现了内蒙古马背民族由马时代向赛车时代的历史跨越。
但这个历史跨越却牺牲了鄂尔多斯市哈巴格希乡格丁盖村八社近三万亩土地，其中1.86万亩土地“被消失”。
早在2009年3月至6月期间，哈巴格希乡向八社派去以白飞平、白海龙、王银世、杜生荣、王艳军等五人的土地征用工作组，并先期对该社被征用土地进行测量。
“测量不用国家国土资源部门测量，而是用当地一家叫做鄂尔多斯中博房地产测绘公司进行测量。测量结果为争议很大的1,6万亩。”当地村民告诉记者，该数字与村民实际掌握的数据出入太大，曾多次找工作组核实。最后在村民压力下，白飞平又找了一家“兴博测绘”进行测量。
“测量结果更让村民无法接受”，村民们议论纷纷，“这次测量结果再次减少，仅剩1.1万亩。”而这次，工作组采用了兴博测绘的数据，核定为征地1.1万亩。
而事后村民们发现，仅金港湾赛车城占地面积就达1.1万亩。
基本农田被毁 原始植被遭到破坏
村民们介绍说，金港湾赛车城所占的1.1万亩土地中，有建国以后历年基本农田建设所积累的水浇地3000余亩，近年来退耕还林地5000亩、原始林草地2000亩，上等农耕地1000余亩，其中还包括从解放前到现在种植的各种成才树木50000余株全部损失殆尽。
“为了使我们属于干旱土地，为了保证丰产丰收和居民生活用水，1958年政府带领我们村民建造了三个水库，都是农民用汗水建成。但在这次征地过程中毁于一旦。”村民们表示，多年劳动成果和心血一夜之间付之东流。
按照国家有关部门的规定，征用土地需要上报相关部门甚至国务院的批准，如此大规模征地是否得到了相关部门的批文。村民们举报说，当地办事处原副主任、土地征用工作组成员白海龙曾是当着全体村民咆哮着说，金港湾赛车城是某位高官的项目，必须在两月内拿下，征也得征，不征也得征。
村民们回忆说，征地工作组不是在全体村民面前光明正大的办事，而是采用威逼、利诱、欺诈等手段，进入住户家游说。“他们说，其他各家都签字了，你们也签字吧。”村民们不知真相，陆续在征地合同上签了字。
为了完成任务，征地小组还承诺，对失地农民进行失地安排和生态安排，并对失地农民的大学毕业子女给予工作安排。但对村民进行情况核实，该社村民子女现在大多还属于临时工，每月实际收入不到1400元。
“当地政府陆续给各机构安排了工作人员，但没有给我们村村民子女安排。而这些子女中，不乏名校毕业的高材生。”村民们对此意见很大。
土地补偿款存在疑惑 政府官员为融资蛊惑
2007年，内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民政府下发了《关于治理和改善包茂高速公路东胜南段生态环境的通知》，通知中明文规定，治理生态绿化，占谁的土地和附植物，归谁所有。但是当地政府在与村民协议中，从2008年末到2028年（二轮土地承包末）承诺给村民发放公路生态补偿占用款。但当地政府仅给了两年，剩余款项不知去向。
“如同公路生态补偿占用款一样，当地政府和派出的土地征用工作组以欺上瞒下的方式，大肆侵吞应该属于我们的土地占用补偿款。” 格丁盖村八社村民反映说，“当时按照土地补偿款新增人口和老人口一视同仁均为42.3万，安置费16万的标准进行画押时，工作组王银世跳出来反对，不让村民按手印。”最后武断地将新增人口补偿标准划定为2万元土地补偿款和16万安置费。
“可是有的人户籍已经掉入城里，却依然领取42.3万元土地补偿款和16万元安置费，这种标准是从哪里来的？”村民们对此表示不解。
尽管补偿不尽人意，土地征用工作组却也看上了农民手里的钱。他们希望村民将领到的土地补偿款给于融资机构进行融资。“你们种地才多钱？以10万元月利息2500——5000元计算，征用土地等于才能让你们发财。”村民们表示，这种积极、认真、起作用的鼓惑在当时起到了相当大的作用。
而另据村民反映，同是金港湾赛车城征地，其他生产队土地补偿款均为人均75万元，为什么八社却仅仅42.3万元，“八社在土地质量和品质上都超过其他生产队，这在周边生产队都是公认的。”村民们希望当地政府和土地征用工作组对此有个合理解释。
内蒙古鄂尔多斯东胜区格丁盖村八社村民们表示，以他们对土地的渴望和对财务公开的要求，如果当地政府和派出的土地征用工作组不能对其不公正待遇给妥善解决，将返回原八社征用而未使用的土地上生产生活，同时希望对相关部门对金港湾赛车城建设中的腐败问题进行彻底清查。
对于当地政府对此事的态度和解决办法，我们将继续跟踪报道。
文章来源：中国新农民网
原文链接：http://zgxnm.com/List.asp?ID=2332
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