涞源县城南15公里的白石山景区有个叫老牛槽的山沟，就在“下营线公路”鼻子岭隧道旁，公路边的一条土路被巨石阻挡着，沿这条土路而上200来米，就可以看到巨大矿石开采的乱石堆，再往上可见被掩埋的矿井，这个矿井叫“白石山老牛槽5号井”，属于涞源县永达矿业。

　　这个“白石山老牛槽5号井”的农民工工头叫杨从友，陕西紫阳县人，来涞源县务工多年，是该矿的劳务负责人。

　　10月初，杨从友赴京咨询投诉涞源县永达矿业老板周某永（化名）事宜，声称给周某永开采矿石20多万吨，共计欠他2000多万元开矿工程款，包括农民工工资，开矿所需的资金全部是由他垫付的，同时他还表示周某永使用民爆物质开矿。

　　10月中旬，北京咨询部门派员赴涞源县国土资源局、涞源县公安局民爆大队核实杨从友所咨询事宜。

　　在久等未得到涞源相关部门的回应下，10月29日国土资源部、中国法学会相关领导赴涞源县委，就涞源县永达矿业老板周某永非法开矿，并恶意拖欠农民工工资的情况给予通报。

　　在得知如此重大隐情之后，媒体人员紧急通知当事人周某永赴京面谈，以期周某永能顾全大局，化解矛盾于基层。周某永到京后承认该矿没有合法手续，就是私采，承认杨从友等人所施工开采铁矿是以通风井名义偷偷动工，但不承认使用民爆物资开矿。

　　北京咨询部门对作为涞源永达矿业负责人的周某永对雷管、炸药等民爆物资遗留野外漠不关心，全然不顾其带给社会的危害的行为表示将会通报上级领导部门。

　　为了重大安全隐患能消除，媒体工作人员又将该矿实际情况，以短信方式发给了涞源县委书记高某，然截止记者发稿时仍无回音。

　　为了安全生产、社会安定，我国对民爆物资有严格的运输、保管、使用制度，大量的民爆物资被非法矿主随意使用并遗留野外极有可能埋下隐患。另外，根治欠薪难题还须正本清源。对欠薪严重的工程建设领域，行业主管部门应摸清、斩断侵害农民工利益的恶性循环链；切实规范工程承包、劳动用工等行为；建立健全农民工工资保证金制度、工资卡按月支付制度，确保农民工工资权益得到常态化的有效保护。

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