从2013年1月1日起,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排(补充协议九)》,即“CEPA九”将正式实施。根据这项安排,在服务贸易领域,内地在法律、会计、建筑、医疗、个体工商户等21个原有领域将作进一步开放,在教育服务新领域加入开放措施,并将进一步推动两地专业人员资格互认。届时,内地对香港服务贸易开放的领域将达48个,开放措施达到338项。近日,全国政协委员、香港专业人士协会会长简松年在接受本报记者采访时表示,CEPA为香港专业人士“北上”内地打开了大门。
简松年说,CEPA不断扩大对香港的开放,将为香港服务业拓展新的发展空间提供新机遇,为香港专业人士提供更多的发展机遇,同时也将为内地经济带来新的活力,“CEPA九”让内地和香港朝服务贸易自由化这个方向迈出了重要的步伐。
据有关资料显示,“CEPA九”签署后,内地对香港服务贸易开放的部门达149个,涉及世贸组织服务贸易部门分类标准160个类别的93.1%,数量上甚至超过了服务贸易最开放的欧盟在世贸组织中承诺开放的146个部门。而截至今年4月底,香港工贸署共签发《香港服务提供者证明书》逾2500份给近1400家香港企业,其中受欢迎的行业包括运输物流、分销、航空运输、职业介绍及人才中介和广告等。
简松年任会长的香港专业人士协会共有500多名会员,大家都是来自医疗界、会计界、法律界、建筑界、工程界等的专业人士。但以往由于存在注册资金过高、专业人士内地执业需挂靠内地有关机构等限制,很多专业人士还不得不应对现实中存在的一些关卡。作为一名从业30多年的律师,简松年告诉记者,他的事务所从1993年就在内地开设了办事处,但因为在开办内地联营合伙人制律师事务所注册资金要求较高,而办事处不可以直接做内地业务,这么多年过去,虽然内地和香港经贸、社会交流日益密切,相关法律业务不断增多,但他们事务所的内地业务并没有太多增长。
根据“CEPA九”,内地将对香港在法律、会计、建筑、医疗、计算机及相关服务、技术检验和分析、人员提供与安排、印刷、会展、其他商业服务、电信、视听、分销、环境、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、铁路运输、个体工商户等21个领域在原有开放承诺基础上,进一步放宽市场准入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域的限制等。而且,这次补充协议的部分措施将在深圳前海和珠海横琴先行先试。简松年说,这将改变以往“大门开了,小门没开”的状况,降低香港专业人士进入内地的门槛,给更多香港专业人士带来希望。“以律师为例,虽然注册资金仍要求1000万元,但模式可以是香港七八家事务所和内地一两家事务所联营,这样每家香港事务所注册门槛就降低了很多,大家的经营风险也会小很多。”简松年说,随着两地服务业交流的日益密切,希望内地服务业能够借助香港这个平台,更好地与国际接轨。(杜军玲)
来源:人民政协报