河北省泊头市侯落鸭村村民郑潮军因用铁镐打死村主任侯志强，以故意杀人罪被判刑8年。而96名村民联名上书河北省高级人民法院，要求释放郑潮军，理由是，侯志强主动到郑家寻衅滋事，郑家是正当防卫。村民们，包括侯志强曾经的同伴都说，“侯志强是个恶人，我们都怕他。”（7月13日《新京报》）

　　村主任被村民用暴力打死，不但无人同情，反而激起大家“同仇敌忾”，要求法院轻判杀人者，这样的情景确实令人唏嘘。诚然，以暴制暴绝非解决矛盾的良策，但在这起事件背后，我们更要思考的是，在广袤的乡村，还有多少个法治和正义正在沦陷的“侯落鸭村”？基层乡村治理如何才能进入良性的轨道？

　　在侯落鸭村，侯志强是出了名的“爱打仗”，即便是镇上的干部也会称他这样的人为“南霸天”。村民们在侯志强当选村主任后的数年里，长期遭受欺凌侵犯却一直隐忍沉默，这背后，有很多问题值得追问。一个德行不佳的恶人，何以成为“一村之长“？事实上，侯志强长期操控选举，甚至私自扣留了本应发到村民手里的选票，填上了自己名字后塞进了选票箱。按照《村民委员会组织法》，乡镇政府对村民委员会的工作负有指导等义务，试问，当地乡镇政府对如此恶人几乎全票当选村主任完全没有责任么？另一方面，侯志强经常殴打他不喜欢的村民，但被打村民报警后，警察要么迟迟出现，要么将其带走后很快释放，久而久之，村民挨打之后便不再报警，法治沦陷背后，到底是谁在给“恶霸村长”撑腰？

　　侯志强成为独霸一方的“南霸天”，显然不仅仅是个体的性情因素所致，更是保护伞的纵容和庇护。事实上，无数村官违法乱纪的行为背后，正是得益于他们与公权构建起的小型“熟人社会”，而利益输送与交换正是社会网络的粘合剂。在这个“熟人社会”，政策和法律的空子可以洞开，复杂的事情可以变得简单，必要的程序可以轻易跳过。在权力大于法律、人情大于法律的畸形共识中，公权很容易沦为“熟人社会”的交易工具，以致异化为欺压百姓的帮凶。

　　前不久，中组部印发通知，要求各级党组织把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务。其中，要求开展整治村、社区等基层干部违法违纪行为专项行动，特别要集中力量查处群众反映强烈的涉黑涉恶案件。这样的查处行动当然值得期待，但要真正构建良性的乡村治理图景，不但要查处涉黑涉恶的“南霸天村官”，更要扳倒那些罩着他的“保护伞”，防止基层干部在缺乏约束中懒政、乱政乃至匪化，惟其如此，公道正义才能撑起乡村的一片晴空。

来源:未知