中国三农观察网讯:为力求最佳扶贫效果,张家口尚义县针对现有贫困人口致贫原因不一的实际,着眼扶谁、谁来扶、怎样扶三个环节,全面推行精准扶贫,通过精准扶贫对象、筛选发展路径、创新发展模式,年内将确保1.8万扶贫对象全部实现脱贫。
识别贫困人口,精准扶贫对象。通过深入摸底调查,对48个扶贫开发重点村贫困人口,按照扶贫户、扶贫低保户、低保户和五保户四种类型,分别建立扶贫对象信息档案,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。实行一户一法、一村一策帮扶措施,将扶贫项目、资金、措施、力量精准用在建卡的贫困户上。对今年全县列入的48个扶贫开发重点村,除省市确定的对口帮扶部门外,全县实行“县级领导包乡联村、单位部门定点帮扶”制度,明确任务、量化责任。今年,县财政将拿出不少于地方财政收入1%的资金专项用于扶贫攻坚。
筛选发展路径,精准扶贫定位。结合贫困村、贫困户的不同情况和不同特点,尚义县因地制宜,因村选产业,因户上项目,支持扶贫对象发展门当户对的特色产业。对蔬菜产业基础较好的大青沟、七甲等坝上乡镇,以培强壮大节水蔬菜主导产业为突破口,年内计划投资8000万元,新增膜下滴灌3.25万亩。对位处中片的满井、套里庄等乡镇,依托良好生态环境优势,以发展生态观光农业为着力点,发展集观光、避暑、采摘、垂钓、休闲、度假多位一体庄园经济开发项目。对小蒜沟、甲石河等坝下乡镇,结合其山区山场资源丰富的特点,重点发展以设施养殖、柴鸡散养、杏扁嫁接为主的扶贫产业。
创新发展模式,精准扶贫机制。将发展股份合作经济作为扶贫工作转型的重要抓手,引导贫困户以土地经营权、扶贫资金为股金,注入到龙头企业或合作社,建立“贫困户+龙头企业+合作社”利益连接机制。县委、县政府出台了一系列优惠激励政策,今年拿出专项财政贴息资金,用于贫困农户发展产业以及和贫困户有利益联结关系的龙头企业、农民合作社。目前,全县依托合作社、龙头企业等新型农业主体,建成以园区辐射型、龙头带动型、股份共富型、工农联建型等为载体的农业经营联合体160个,涵盖贫困户5100户。 编辑 石川