做足“乡愁”文章 铺就致富新路
——访贵州大学党委书记、贵州省社会学会会长李建军
本报记者 王新伟
花茂村曾是个穷困的小山村。党的十八大以来，花茂村深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件，如今成了望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽田园。
如何看待花茂村的变化？经济日报记者采访了贵州大学党委书记、贵州省社会学会会长李建军。
记者：党的十八大以来，中央提出推动城乡发展一体化。请您梳理一下花茂村的发展路径。
李建军：以组织建设为关键。花茂村坚持抓党建，积极发挥村党总支在新农村建设中的“领头雁”作用，打通了联系群众的“最后一公里”。
以产业发展为抓手。念好“山字经”、种好“摇钱树”，大力发展现代山地特色高效农业、设施农业、观光农业、旅游农业。
以环境整治为突破。坚持一个规划引领，实施净化、美化、文化、产业化、精细化工程，推动环境、管理、文化、产业、便民服务升级，促进规范化、标准化、市场化、信息化、组织化，打造“四在农家·美丽乡村”升级版。
以增收致富为重点。强化园区带动，完善“公司（园区）+基地+合作社+村委会+农户”利益联结机制，通过土地流转、入园务工等，带动农民发展产业增收。
以同步小康为基础。把脱贫攻坚作为第一民生工程，构建党委领导、政府主导、群众主体、部门帮扶、社会参与的大扶贫格局，推进科学治贫、精准扶贫、有效脱贫。
记者：着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长等，是中央对农村工作的方针政策。花茂村有哪些经验值得借鉴？
李建军：第一，增强凝聚力、战斗力，开创基层组织新篇章。一是配强队伍，坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展；二是夯实基础，深入实施“强基固本”工程，发展壮大村级集体经济；三是建好阵地，整合资源建设党员群众之家等；四是深化改革，率先开展“村社合一”试验试点，以“三变改革”“三社融合”“三权分置”为抓手，健全群众利益联结机制，促进群众增收。第二，力促规范化、特色化，走好旅游扶贫新路子。第三，凸显传承性、创造性，迈上农旅文商融合新台阶。第四，深化实践性、可行性，助推产业扶贫共致富。
记者：党的十九大报告提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。接下来花茂村应该怎么做？
李建军：坚持产业脱贫思路，建设产业融合发展示范区。花茂村大力发展现代山地高效农业，采取“公司+基地+专业合作社+村委会+农户”模式，由村委会拉出负面清单，对需要政府兜底的贫困人口探索土地入股、平时务工、年终分红机制帮助脱贫，通过抓一接二连三、抓点连线扩面，推动农、旅、文一体化和一二三产业融合发展，用市场手段推进产业化社会化扶贫，逐步实现了由传统农业向现代农业的转型。
筑牢美丽乡村建设载体，打造统筹精准扶贫与率先小康齐步走的先行区。积极探索创新工作思路和方法，树立“精准规划、多规合一，精准产业、富字当头”的理念，推进基础配套设施、功能分区设置、社区服务管理、产业加推发展等配套政策，促使新农村示范点变成小康示范点，农业园区变成农业公园。
着力推进红色文化旅游产业创新区建设，打造全域旅游发展的试验区。遵义县统筹开发苟坝—花茂—土坝一线，着力打造苟坝红色文化旅游产业创新区核心区，实行镇区一体化管理，规划全域旅游发展。花茂村从“候鸟式”避暑旅游进入“景区式”全域旅游发展模式，为花茂村乡村旅游发展注入新的活力，成为引领区域经济社会发展的重要力量。
来源:经济日报
