近日在河北省承德市采访时获悉，该市近年来紧紧围绕建设高质量发展的“生态强市、魅力承德”总目标，大力弘扬塞罕坝精神，把生态文明建设放在突出战略位置，坚持生态优先、绿色发展，努力让天更蓝、地更绿、水更清，构筑起拱卫京津生态的“绿色长城”。

生态环境建设成绩瞩目

近年来，承德市在生态环境建设中取得的成绩备受瞩目。

塞罕坝林场建设者创造的“从一棵树到百万亩林海”的人间奇迹，被誉为“生态文明建设的生动范例”，被联合国授予“地球卫士奖”。

承德市生态环境质量始终保持京津冀领先，PM2.5平均浓度由每立方米47微克下降到30微克，优良天数由248天增加到312天，森林覆盖率由57.67％提升到60.03％，成功创建国家森林城市。

承德市创新实施林长制、河长制、河湖警长制等制度，潘家口水库网箱养鱼全面取缔，19个国省考断面水质优良率达到100％。关闭矿山300个，修复52.4平方公里，建成国家级绿色矿山32个，成功入选国家绿色矿业发展示范区。

生态文明体制机制日趋完善。《承德市水源涵养功能区保护条例》颁布实施，推动建立滦河、潮河流域横向生态补偿机制。兴隆县获评全省首个国家生态文明建设示范县。

形成可复制可推广的“承德样板”

按照承德市制订的目标，今后5年，承德市要努力实现生态文明建设水平显著提升。首都“两区”建设取得重大进展，国家生态文明先行区建设走在前列，绿色发展水平达到全国先进，争列国家级生态产品价值实现机制试点，形成可复制、可推广的“承德样板”。

记者获悉，为了达到上述目标，今后5年，承德市将从生态保护修复提质、环境污染防治提升、绿色低碳发展提效、生态价值实现提速等四个方面，加大力度改善生态环境，进一步巩固扩大生态文明建设成果。

大力实施生态保护修复提质行动

未来5年，承德市将大力实施山水林田湖草综合治理、森林质量精准提升、水生态治理修复、国家绿色矿业发展示范区建设四大工程。

按照规划，承德市将努力完成草地修复治理75万亩，新增营造林250万亩，林木蓄积量达到1.2万亿立方米，森林覆盖率保持在60％以上。确保成功创建“中国天然氧吧”。

大力实施环境污染防治提升行动

根据规划，承德市将强化水污染综合治理，统筹推进滦河、潮河“两河共治”，严格控制入河排污总量，采取控源截污、生态湿地、生态清洁小流域建设和污水处理提标扩容等差异化措施，全域水质达标率保持100％，水环境质量华北领先。

深化大气污染综合治理，以减污降碳协同控制为主线，突出抓好细颗粒物和臭氧协同控制、挥发性有机物和氮氧化物协同治理，深化工业企业精准减排，大力推广新能源汽车，高质量推进北方地区冬季清洁取暖项目试点，3年内实现19.55万户城乡居民清洁取暖，中心城区和县城清洁取暖全覆盖，农村清洁取暖率达到45％。

深化土壤污染综合防治，加强重金属减排和危险废物防控，全面实施化肥、农药使用量减量增效行动，加强畜禽粪污资源化利用，全力维护土壤环境安全。

大力实施绿色低碳发展提效行动

实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，也是对各地政府部门的一场大考。为此，承德市高度重视碳达峰、碳中和目标的实现。

据了解，在未来5年的重点任务中，承德市要求科学制定“碳达峰”时间表和“碳中和”路线图，加快调整能源、产业、运输和用地结构，探索实施超低能耗、近零能耗示范工程，打造河北省领先的低碳零碳经济发展示范区。

承德市将围绕绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链，全面推行清洁生产，加快构建绿色制造体系。

此外，承德市将开展节约型机关、绿色学校、绿色社区、绿色家庭创建行动，推广绿色建筑，倡导低碳出行、绿色消费，抵制餐饮浪费，推动全社会形成绿色低碳生活方式。

大力实施生态价值实现提速行动

记者获悉，未来5年，承德市将强化“生态就是经济”意识，扎实推进省级生态产品价值实现机制试点建设，在生态产品调查监测、价值评价、经营开发、保护补偿、价值实现等方面先行先试，实现生态产品“可度量、可抵押、可交易、可变现”，全面打通“两山”转化通道，力争三年内成立生态产品交易中心、“塞罕坝生态文明建设高峰论坛”，全面开展县市区生态产品价值核算结果考核，到2025年生态系统生产总值转化率达到20％以上。

承德市将深化自然资源资产有偿使用制度改革，围绕河北省碳普惠试点城市和林业碳汇试点建设，提升全市林业碳汇能力，推进碳排放权、林权、排污权、用能权、用水权等市场化交易，打造“生态银行”。

与此同时，承德市将推动跨区域多元化生态补偿，健全完善与京津辽蒙等区域联建联防联治，推动提高公益林、天然林补偿标准，努力让良好的生态为高质量发展赋能。

来源:央广网