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近120万亩草场牧业遭非法开垦,草场出现严重沙化


时间:2022-09-15  来源:中国三农观察网 点击:

呼伦贝尔,是中国保存最完好的草原,被誉为“牧草王国”。作为呼伦贝尔四个牧业旗县重要的存在,新巴尔虎左旗发挥着重要的生态文明作用,这里有着成片的绿草地,栖息着种类繁多的生物,成为当地的一张靓丽名片。

然而,从2000年开始,在长达20年多的时间里,位于新巴尔虎左旗的南部罕达盖苏木巴音布日德和诺门罕布日德嘎查的近7万亩集体及个人草场却被禾牧阳光公司的法人任某非法开垦。长达40公里多的非法开垦地中,给美丽的草原留下了一道深深的“伤疤”。更令人费解的是,当地检察院曾勒令新巴尔虎左旗机关立即采取强有力措施,制止生态破坏,可在法律的背后却是任某的再一次肆意妄为。非法开垦,就像草原上的一块“牛皮癣”,久治不愈。

据了解,呼伦贝尔市一共有四个牧业旗县,其中新巴尔虎左旗是重点牧业旗县,以天然草原退牧还草为依托,进行人工种草、补播等生态建设,对保护草原生态环境有着重要的意义。然而,任某却对这块地打起了“创收”的主意。2000年,任某违反规定,在不通知当地委员会与群众的情况下,与苏木和旗县G土局签订承包协议,随后将该集体和个人近7万亩草场非法开垦。事实上,内蒙古自治区早就出台有关法规,禁止在牧业区内从事开(围)垦及其他可能改变草场用途的活动。

 

 

从开垦初期至今,20多年的时间里牧民不断反映,却始问题没有解决。直到国家于2019年成立扫h除e专项组才将此事立案调查。2021年,内蒙古自治区检c院便认定任某的非法侵占草场、湿地等罪行,但却未能有效制止任某的非f开垦行为。

 

 

据牧民介绍,这其中可能存在的失z渎职以及形式主义、G僚主义问题。“这是一起破坏生态环境的典型事件!相关职能部门是如何履职的?”在介绍时,牧民显得尤其气愤。牧民称当地有G员对任某的一系列违法行为进行包庇,并对其提供保护和帮助。

当地牧民反映说,他们把草原当作自己的“生命”,也懂得国家对保护草原的重视法律法规。现如今,黑土地沙化趋势严重,已经到了非治理不可的地步。2022年8月1日,《黑土地保护法》正式施行,保护法中明确规定:鼓励采取综合性措施,预防和治理水土流失,防止黑土地土壤侵蚀、土地沙化和盐渍化,改善和修复农田生态环境。

但由于任某长达20多年来对草场非法开垦,导致土地沙漠化日趋严重,影响极为深远。首先,土地沙漠化会导致人们可利用土地资源减少,令本来就贫瘠的沙化土地生产能力持续下降,不仅会导致农牧业的生产用地减少,令农牧民不得不被迫进行生态迁移,同时还会令人们的生产居住用地时常受到风沙灾害以及资源短缺的影响,导致土地减少,从而会使人口减少。

官方三令五申,要高度重视生态环境的保护。然而,新巴尔虎左旗非法开垦、破坏生态的行为却依然如火如荼。这起非法开垦事件的查处和问责,再次释放出新巴尔虎左旗的形式主义、官僚主义问题。事情从开垦初期至今仍未解决,我们不禁要问,任某何以如此嚣张?这背后到底有没有领导干部在充当非法开垦的保护伞?相信当地监察部门能够查个水落石出。关于此事的进展,我们也将会跟踪报道。

 
 


来源:中国三农观察网

 


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《三农观察》常年法律顾问 北京市一法律师事务所 主任律师 韩洪

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