增强脱贫内生动力

平山 产业扶贫促发展

“新中国从这里走来！”如今，革命老区河北平山县开启扶贫新篇章。平山是国家扶贫开发工作重点县，总人口50.4万，2013年全县贫困发生率为25%。近年来，该县构建产业扶贫新模式，激发群众脱贫的内生动力。全县共260个贫困村，村村有主导产业，户户有增收项目，贫困人口人均纯收入达4760元，2017年贫困发生率降至0.84%。

旅游扶贫，风景这边正好。平山县依托丰富红色旅游等资源，发展国家4A级以上景区11家，发展旅游专业村50个，培育农家乐613家，推进“景区+村庄”“景村一体”“以景带村”旅游扶贫模式，鼓励贫困户发展农家乐、销售特色旅游产品，引导景区吸纳贫困户就业。目前，全县旅游产业覆盖贫困户1748户4097人，通过就业务工、旅游经营、土地流转等方式，人均年增收1058元。红崖谷景区投资2亿元打造太行特色古镇，贫困户在红崖谷景区优先入驻经营，免房租、免水电费。在红崖古镇做餐饮生意的东岗南村村民史兰涛说：“县里有政策，景区有优惠，俺们一个月能收入3000块！”

农业园区让“一块地生出三份金”。按照园区与农户发展共赢的思路，平山县整合扶贫资金，重点扶持43家农业园区和50家扶贫龙头企业。引导贫困户通过土地流转、扶贫资金入股、入园打工等方式参与园区运营，让他们收租金、分股金、挣薪金，以此带动8791个贫困户稳定增收。田营村62岁的盖新舍说：“3亩地流转给园区，一年租金3000元。在园区上班，每月工资3000元。还承包了3个大棚，每年纯收入3万多元。”园区还吸纳田营、河渠等村共400多名农民打工增收。

林果产业带动贫困户脱贫。依托山场、生态、区位等优势，平山县倡导企业、合作社、种植大户流转土地，形成“龙头企业、合作组织、家庭林场、连片果园”等发展模式，全县林果产业覆盖115个贫困村，带动万余贫困户人均增收464元。

光伏照亮脱贫之路。以国家光伏扶贫试点县为契机，平山县利用荒坡山场、闲置空地和屋顶建成一批扶贫电站，重点帮扶无劳动能力、无收入的农村最困难群体，为他们提供就业机会，覆盖6354个贫困户，户均增收3000元，持续受益20年。（记者张志锋）